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2025国考南通市消防救援岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
南通市近年来在消防安全隐患排查整治工作中取得了显著成效，但也面临一些挑战。请根据给定材料，概括当前南通市消防安全隐患排查整治工作存在的主要问题，并分析问题产生的原因。
答案：
主要问题：
（1）排查机制不完善。部分区域存在排查覆盖面不足、重点领域（如老旧小区、出租屋、仓储物流）隐患遗漏现象；常态化、动态化排查机制尚未完全建立，依赖突击检查导致问题反复出现。
（2）基层力量不足。消防救援队伍与基层社区网格员、志愿者协同不足，信息共享不畅，导致隐患整改响应滞后；部分乡镇消防站点配备不足，装备老化，难以满足快速处置需求。
（3）企业主体责任落实不到位。部分企业消防安全管理制度形同虚设，员工消防意识薄弱，违规用火用电、疏散通道堵塞等问题屡禁不止；监管部门执法宽松软，对违法行为处罚力度不够。
（4）公众消防安全意识薄弱。居民对电动车违规充电、楼道堆物等隐患认知不足，逃生自救能力欠缺；消防宣传形式单一，覆盖面有限，尤其对老年人群、外来务工人员教育效果差。
原因分析：
（1）行政协同不足。多部门职责交叉（如住建、应急管理、市场监管等），缺乏统一指挥平台，导致数据壁垒和监管盲区；地方政府财政投入有限，难以支撑全面排查和设施更新。
（2）法治约束缺位。相关法规执行刚性不足，企业违法成本低，处罚标准与危害后果不匹配；基层执法人员受人情因素干扰，选择性执法现象突出。
（3）科技赋能滞后。智慧消防系统建设缓慢，未能有效利用物联网、大数据技术实现隐患智能预警；部分老旧小区改造未同步提升消防设施标准，历史遗留问题突出。
（4）社会参与度低。公众对消防责任认知模糊，认为“与我无关”的心态普遍存在；社区消防志愿者队伍专业化程度不高，培训体系不健全。
2.题目（15分）：
阅读以下材料，概括南通市在提升全民消防安全素质方面的创新举措，并指出这些举措的实际效果与局限性。
答案：
创新举措：
（1）“五进”活动常态化。开展消防知识进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，通过情景模拟、案例教学等形式增强互动性；联合邮政、快递企业，在包裹面单附上消防安全提示。
（2）新媒体矩阵建设。开通“南通消防”微信公众号、抖音号，发布短视频、H5动画等；与本地生活类APP合作，推送消防安全常识，利用“随手拍”功能鼓励群众举报隐患。
（3）“红门开放”工程。组织公众参观消防站，体验灭火演练，邀请退休消防员担任社区消防顾问；针对特殊群体（如残障人士）开展“一对一”逃生培训。
（4）积分激励机制。在社区推行“消防安全积分制”，参与消防培训、举报隐患可获积分，兑换生活用品或物业费减免；与保险公司合作，对消防安全达标家庭给予保费优惠。
实际效果：
（1）公众认知提升。通过新媒体传播，消防知识覆盖面扩大，尤其年轻群体接受度较高；部分社区隐患举报量增长30%以上。
（2）行为习惯改善。积分激励措施促使居民主动清理楼道杂物，电动车违规充电现象明显减少。
（3）社会参与增强。消防志愿者队伍规模扩大，协助排查隐患万余人次，形成“群防群治”格局。
局限性：
（1）资源分配不均。新媒体宣传对网络普及率高的城区效果显著，但农村地区受限于信息渠道，效果有限；部分社区因经费不足，活动形式单一。
（2）长效机制缺失。积分制依赖物业或社区执行，一旦补贴取消，参与热情可能下降；新媒体内容同质化严重，难以持续吸引受众。
（3）政策协同不足。消防培训与劳动保障、教育体系结合不紧密，部分企业因成本压力推诿培训责任。
3.题目（15分）：
根据给定材料，总结南通市在完善消防安全责任体系方面的主要做法，并分析其成效与不足。
答案：
主要做法：
（1）分级负责制。明确市、区、街道、社区四级责任清单，将消防安全纳入绩效考核；对重点单位（如高层建筑、危化企业）实行“一企一档”，专人跟踪整改。
（2）“双随机”监管。市场监管、住建等部门联合开展消防检查，随机抽取企业和检查事项，避免“选择性执法”；引入第三方机构参与评估，提升专业性和公信力。
（3）责任倒查机制。对火灾事故实行“一案双查”，既追究直接责任人，也倒查管理责任；建立消防安全“黑名单”制度，对屡次违规企业限制招投标资格。
（4）保险杠杆作用。推广“消防安全责任保险”，保险公司通过风险评估推动企业落实主体责任；对投保企业给予年度保费折扣，形成“保险+监管”闭环。
成效：
（1）企业主体责任强化。保险机制促使企业加大消防投入，隐患整改率提升40%；黑名单制度对违规行为形成震慑，重复违法案例减少。
（2）监管效能提升。“双随机”检查覆盖面达85%，执法精准度提高；第三方评估引入专业化视角，弥补部门技术短板。
（3）
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