消防安全风险评估报告编写规范.docxVIP

消防安全风险评估报告编写规范

一、引言

消防安全风险评估报告（以下简称“报告”）是消防安全管理工作中的核心技术文件，其编制质量直接关系到风险评估结论的科学性、准确性和应用价值。本规范旨在为报告的编制提供统一的指导原则、结构框架和内容要求，以确保报告能够全面、客观、系统地反映评估对象的消防安全状况，为消防安全决策提供可靠依据。本规范适用于各类建筑（群）、场所或区域的消防安全风险评估报告编制工作，相关单位及从业人员应参照执行。

二、报告编制的目的与意义

报告编制的根本目的在于通过科学的方法识别、分析和评估评估对象存在的火灾风险，确定其风险等级，并提出合理可行的风险控制措施与改进建议，从而预防和减少火灾事故的发生，降低火灾损失，保障人民生命财产安全。其意义在于：

1.提供决策支持：为消防安全管理部门、建设单位、使用单位等提供关于评估对象消防安全状况的权威信息，辅助其制定科学的消防安全策略和投入计划。

2.明确改进方向：通过风险评估，找出评估对象在消防安全方面存在的薄弱环节和潜在隐患，为后续的消防安全整改和管理提升指明方向。

3.提升安全水平：推动评估对象落实消防安全主体责任，采取有效的风险控制措施，持续改进消防安全管理，从根本上提升整体消防安全水平。

4.满足法规要求：部分法律法规或技术标准对特定场所或活动的消防安全风险评估有明确要求，编制报告是满足这些合规性要求的必要手段。

三、报告编制的基本原则

报告编制应遵循以下基本原则：

1.科学性原则：评估方法应科学合理，符合现行国家法律法规、技术标准和规范要求，数据采集应真实可靠，分析过程应逻辑严密。

2.客观性原则：评估过程和结论应基于事实，不受主观因素干扰，如实反映评估对象的消防安全状况。

3.系统性原则：对评估对象的火灾风险进行全面、系统的识别和分析，涵盖火灾危险源、消防设施、管理措施、人员因素等多个方面。

4.针对性原则：针对评估对象的特点（如建筑类型、使用功能、规模等）和实际情况，选择适用的评估方法和内容，确保评估结果具有实际指导意义。

5.可操作性原则：提出的风险控制措施和建议应具体、明确、可行，便于评估对象理解和落实。

6.独立性原则：评估机构或评估人员应保持独立的判断和立场，不受任何可能影响评估公正性的因素干扰。

四、报告的结构与内容

报告应结构完整、层次清晰、内容详实。一般应包含以下主要章节：

（一）引言

1.背景概述：简述评估的背景、起因及必要性。

2.评估依据：列出评估所依据的法律法规、标准规范、相关文件及技术资料等。

3.评估对象与范围：明确评估对象的名称、地址、具体部位及评估的边界范围。

4.评估目的：阐明本次消防安全风险评估所要达到的具体目标。

5.评估方法：简要介绍本次评估所采用的主要方法和技术路线。

6.评估过程：概述评估工作的主要步骤和时间节点。

（二）评估对象概况

1.基本情况：包括评估对象的建成年代、使用性质、主要功能分区、占地面积、建筑面积、建筑高度、建筑层数、结构类型等。

2.地理位置与周边环境：描述评估对象的具体位置、周边道路、毗邻建筑或场所的情况，以及对消防安全可能产生影响的周边环境因素。

3.生产经营或使用情况：如为生产经营单位，简述其主要工艺流程、涉及的主要物料（特别是易燃易爆危险品）；如为公众聚集场所，简述其人员密度、营业时间等。

4.消防设施与系统：详细描述评估对象已设置的消防设施和系统，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、灭火器等的配置情况、运行状况。

5.消防安全管理现状：简述评估对象的消防安全管理组织、制度建设、教育培训、防火检查巡查、应急预案及演练、消防档案等情况。

（三）火灾风险识别与分析

1.火灾危险源识别：

*内部危险源：包括可燃物（如建筑材料、装修材料、成品、半成品、燃料、办公用品等）的种类、数量及分布；用火用电用气情况；生产工艺中的火灾危险因素；人员活动中的不安全行为等。

*外部危险源：包括周边场所或环境可能引发的火灾风险，如周边存在易燃易爆场所等。

2.火灾隐患排查与分析：结合现场检查、资料查阅等方式，排查评估对象存在的各类火灾隐患，并分析其产生原因和可能造成的后果。

3.火灾发生可能性分析：基于已识别的火灾危险源和火灾隐患，分析不同场景下火灾发生的可能性。

4.火灾后果严重性分析：分析一旦发生火灾，可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响及社会影响等后果的严重程度。可考虑火灾蔓延速度、烟气扩散路径、疏散困难程度等因素。

5.现有消防安全措施有效性分析：对评估对象现有的消防设施、防火分隔、疏散通道、消防安全管理措施等在控制火灾发生、减少火灾损失方面的有效