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2025国考温州市环境保护岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共3题，每题8分，共24分

背景材料

温州市作为浙江省重要城市，近年来在环境保护领域面临诸多挑战。近年来，温州市政府大力推进“绿水青山就是金山银山”理念，出台《温州市生态文明建设行动方案（2023-2025年）》，重点整治“散乱污”企业、水污染治理、大气污染防治等任务。然而，部分区域仍存在工业固废处置不规范、农村生活污水直排、PM2.5浓度超标等问题。2024年，温州市生态环境局发布数据显示，全市PM2.5年均浓度下降至32微克/立方米，但部分老工业区仍高于平均水平。此外，温州特色生态资源（如雁荡山、南麂岛等）保护与经济发展矛盾突出，部分项目审批存在生态评估不充分问题。

题目

1.请概括温州市当前环境保护面临的主要问题。（8分）

2.请归纳温州市政府推进生态文明建设的具体举措。（8分）

3.请分析温州特色生态资源保护与经济发展之间的矛盾表现。（8分）

答案与解析

第一题答案

1.温州市当前环境保护面临的主要问题

温州市当前环境保护面临的主要问题包括：

（1）工业污染问题突出。部分老工业区“散乱污”企业整治不彻底，工业固废处置不规范，导致土壤和地下水污染风险增加。（2）水环境治理难度较大。农村生活污水直排现象普遍，部分河道水体富营养化严重，且城市污水处理设施负荷超限。（3）大气污染防治任务艰巨。PM2.5年均浓度虽下降，但部分区域仍超标，机动车尾气、扬尘、燃煤等污染源尚未完全控制。（4）生态资源保护压力增大。雁荡山、南麂岛等自然保护地存在违规开发项目，生态评估机制不完善，生物多样性受威胁。（5）公众参与度不足。环保意识宣传滞后，部分企业违法成本低，社会监督机制不健全。（每点2分，共8分）

2.温州市政府推进生态文明建设的具体举措

温州市政府推进生态文明建设的具体举措包括：

（1）强化工业污染治理。开展“散乱污”企业专项整治，建立工业固废集中处置中心，推动企业绿色转型。（2）提升水环境质量。实施农村生活污水“截污纳管”工程，建设人工湿地净化系统，加强河道巡查监管。（3）推进大气污染防治。推广清洁能源替代，优化城市交通规划，增设移动监测站点，强化企业排放监管。（4）加强生态资源保护。划定生态保护红线，完善雁荡山等自然保护地监管制度，开展生态修复项目。（5）完善政策体系。出台《温州市生态补偿办法》，对污染治理达标企业给予财政补贴，建立环保信用评价体系。（每点2分，共8分）

3.温州市特色生态资源保护与经济发展之间的矛盾表现

温州特色生态资源保护与经济发展之间的矛盾表现包括：

（1）开发冲突。部分景区为吸引游客盲目扩建基础设施，破坏自然景观完整性，如南麂岛旅游设施超规划范围建设。（2）资源利用失衡。部分山区为发展经济开山采石，导致水土流失，生态功能退化。（3）产业协同不足。生态农业、生态旅游等绿色产业发展滞后，传统高污染产业仍占经济比重较大。（4）政策执行偏差。部分项目审批时生态评估流于形式，为追求GDP增长忽视环境承载力。（5）社区矛盾加剧。生态保护红线划定后，部分村民土地权益受损，引发抗议事件。（每点2分，共8分）

第二题（综合分析题）共2题，每题12分，共24分

题目

1.请结合材料，分析温州市在推动“绿水青山就是金山银山”实践中的优势与不足。（12分）

2.请结合材料，谈谈如何平衡温州经济发展与生态保护的关系。（12分）

答案与解析

1.温州市推动“绿水青山就是金山银山”实践中的优势与不足

优势：

（1）政策体系完善。温州市出台专项行动方案，明确生态补偿、绿色金融等政策，为实践提供制度保障。（2）治理力度较大。通过“散乱污”企业整治、水污染治理等行动，部分环境指标改善明显，如PM2.5浓度下降。（3）资源禀赋优越。雁荡山等自然景观为生态旅游发展提供基础，带动周边乡村振兴。（4）社会参与提升。部分企业主动投入环保技术改造，环保社会组织数量增加。（每点3分，共12分）

不足：

（1）产业结构矛盾未解决。传统制造业占比仍高，绿色产业发展不足，经济转型压力大。（2）监管能力不足。基层环保执法人员短缺，部分企业违法成本低，处罚力度不够。（3）生态评估机制不完善。部分项目审批忽视生态影响，导致开发冲突频发。（4）公众参与机制不健全。环保信息公开不充分，企业环境信息披露滞后，社会监督效果有限。（每点3分，共12分）

2.如何平衡温州经济发展与生态保护的关系

（1）优化产业结构。淘汰落后产能，培育生态农业、生态旅游等绿色产业，推动传统产业绿色化改造。（2）完善生态补偿机制。建立流域生态补偿、碳汇交易等市场化手段，让保护者受益。（3）强化科技支撑。推广环保技术，如农村污水治理中的MBR工艺、工业固废资源化利用