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2025国考济南市社会保障岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

阅读以下材料，概括济南市社会保险经办机构在提升服务效能方面的主要做法。要求：全面、准确，不超过300字。

材料：

1.济南市社保经办机构近年来推出“一网通办”平台，整合线上线下服务资源，实现养老保险、医疗保险等12类业务“一次告知、一表申请、一套材料办结”。

2.通过在社区设立“社保服务站”，配备专属工作人员，针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务，并开展“政策进万家”宣传活动，提升政策知晓率。

3.依托大数据技术建立智能经办系统，对参保人员进行动态管理，自动推送待遇领取提醒、续保通知等信息，减少人工干预。

4.优化理赔流程，将平均理赔时间缩短至3个工作日内，并设立“绿色通道”解决紧急医疗费用报销问题。

5.开展“社保服务进企业”活动，联合税务部门推动企业社保费“电子税务局”缴纳，降低企业合规成本。

答案：

济南市社保经办机构通过以下措施提升服务效能：一是搭建“一网通办”平台，整合线上线下业务；二是设立社区服务站，提供上门服务；三是运用大数据技术优化经办流程；四是压缩理赔时间并设绿色通道；五是开展“社保服务进企业”推动费款电子缴纳。

第二题（提出对策题·20分）

当前，济南市灵活就业人员参保率偏低，部分群体因缴费困难、政策理解不足等原因未参保。请结合材料，提出提升灵活就业人员参保率的对策建议。要求：针对性强，条理清晰，不超过400字。

材料：

1.济南市灵活就业人员约80万，但实际参保率不足40%，其中45岁以下青年群体参保意愿较低。

2.部分灵活就业人员因收入不稳定、缴费基数选择困难而放弃参保；部分个体工商户将雇工社保转嫁为灵活就业人员参保，规避责任。

3.社保经办机构宣传力度不足，部分灵活就业人员对政策细节（如生育、失业待遇）不明确。

4.现行政策对灵活就业人员缴费补贴力度有限，与职工社保缴费差距较大。

答案：

提升灵活就业人员参保率可从以下方面入手：一是优化缴费政策，提供阶梯式缴费基数选择，降低低收入群体负担；二是加强政策宣传，通过社区讲座、短视频等渠道普及社保待遇；三是推出“灵活就业社保补贴”，对连续参保人员给予一定比例补贴；四是联合税务部门开展专项检查，打击企业规避社保责任行为；五是试点“社保个人账户贷款”，缓解短期缴费压力。

第三题（综合分析题·25分）

阅读以下材料，分析济南市社会保险基金运行面临的主要风险及应对思路。要求：观点明确，分析深入，不超过500字。

材料：

1.济南市社保基金规模持续增长，但老龄化加剧导致养老金支出压力增大，抚养比从2015年的3.4:1下降至2023年的2.1:1。

2.医保基金出现欺诈骗保现象，部分定点机构通过虚构诊疗记录、过度医疗等手段套取资金。

3.灵活就业人员参保率低导致基金来源不稳定，部分行业（如外卖、网约车）参保意愿极弱。

4.社保基金保值增值渠道有限，投资收益率低于预期，难以有效应对通胀压力。

答案：

济南市社保基金面临的主要风险及应对思路如下：

风险一：养老金抚养比下降，支出压力增大。应对：渐进式延迟退休年龄，提高个人缴费比例。

风险二：医保基金被欺诈骗保。应对：强化智能监控系统，联合医保部门开展专项治理。

风险三：灵活就业人员参保率低。应对：加大政策补贴，简化参保流程。

风险四：基金保值增值能力不足。应对：拓宽投资渠道，引入市场化管理团队。

第四题（应用文写作题·30分）

假设你为济南市社保经办机构工作人员，现需草拟一份关于“加强医保电子凭证推广应用的实施方案”，供领导审批。要求：格式规范，内容完整，不超过600字。

答案：

济南市社保经办机构关于加强医保电子凭证推广应用的实施方案

为提升医保服务便捷性，现制定如下方案：

一、工作目标。2025年底前，全市参保人员医保电子凭证激活率达70%。

二、主要措施。

1.加强宣传：联合社区、医院开展“电子凭证进万家”活动，发放宣传手册。

2.优化服务：在社保窗口、定点医疗机构设置专岗指导激活操作。

3.技术支持：与医保系统对接，实现挂号、缴费等全程无感支付。

三、保障措施。成立专项工作组，定期通报进度，纳入绩效考核。

第五题（文章论述题·40分）

结合实际，论述“社会保障体系在促进共同富裕中的作用”。要求：观点鲜明，逻辑严谨，不少于800字。

答案：

社会保障体系在促进共同富裕中的作用

共同富裕是社会主义的本质要求，而社会保障体系是调节收入分配、兜底民生保障的重要工具。济南市作为山东省经济中心，其社保体系建设对缩小贫富差距、提升民生福祉具有重要意义。

一、社会保障体系通过再分配调节收入差距

当前济南市收入分配呈现“橄榄型”特征，但高收入群体与低收入群体仍存在较大差距。