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2025国考银川市法制审核岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题10分）
1.题目（10分）
银川市某区近年来在推进“八五”普法工作中，涌现出一些创新做法，但也存在普法针对性不强、形式单一等问题。请根据给定材料，概括该区在普法工作中存在的突出问题，并分析原因。
答案（10分）
突出问题：
（1）普法针对性不强：未能结合不同群体需求开展差异化普法，导致普效果能有限。例如，针对青少年、企业职工、农村居民的普法内容同质化严重，缺乏精准性。
（2）形式单一：过度依赖传统宣传手段（如发放手册、讲座），新媒体普法应用不足，群众参与度低。
（3）基层普法力量薄弱：社区、企业普法人员缺乏专业培训，普法工作流于形式，效果难以评估。
（4）普法内容与实际需求脱节：部分普法内容过于理论化，未能结合银川本地案例（如生态环境保护、安全生产等），群众接受度不高。
原因分析：
（1）工作机制不健全：缺乏跨部门协同机制，普法资源分散，未能形成合力。
（2）资金投入不足：基层普法经费有限，制约了创新形式（如短视频、互动平台）的推广。
（3）考核评估机制不完善：对普法工作的成效缺乏科学量化标准，导致部分单位敷衍了事。
（4）普法人才队伍建设滞后：基层普法工作者多为兼职，缺乏系统性法律知识培训。
解析：
本题考查归纳概括能力，需紧扣材料中的具体问题，避免主观臆断。突出问题部分需分点列述，原因分析需结合行政工作实际，体现逻辑性。
2.题目（10分）
银川市某街道在推进“法治街道”建设中，收集到居民关于法律服务的若干诉求，包括法律咨询渠道不畅、纠纷调解效率低等。请根据材料，归纳居民反映的主要诉求，并说明其背后的法律需求。
答案（10分）
主要诉求：
（1）便捷的法律咨询渠道：居民反映现有法律援助窗口分布少，线上咨询响应慢，希望增加社区法律服务站。
（2）高效的纠纷调解机制：企业劳动争议、邻里矛盾调解周期长，希望引入专业化调解团队。
（3）针对性法律服务：缺乏针对老年人、残疾人等特殊群体的法律宣传和维权指导。
（4）法律知识普及需求：希望开展更实用的法律培训（如防范电信诈骗、合同纠纷应对）。
法律需求分析：
（1）程序性需求：居民需快速获取法律信息、申请法律援助的途径。
（2）实体性需求：通过调解或诉讼解决具体法律纠纷，保障合法权益。
（3）预防性需求：提升法律意识，避免因不了解法律而陷入风险。
解析：
本题需区分“诉求”与“需求”，前者是居民的具体表达，后者是深层次法律保障的体现。答案需分点清晰，逻辑与材料紧密结合。
3.题目（10分）
银川市市场监管部门在推进“依法行政”过程中，收集到部分企业关于行政处罚程序的反馈意见。请根据材料，概括企业反映的主要问题，并指出其可能导致的行政风险。
答案（10分）
主要问题：
（1）程序不透明：部分处罚决定书未明确违法事实认定依据，企业难以申辩。
（2）自由裁量权过大：同种违法行为处罚标准不一，企业感觉“暗箱操作”。
（3）听证程序落实不到位：符合条件的企业申请听证被拖延或拒绝。
（4）救济渠道不畅：行政处罚后的行政复议、诉讼流程复杂，企业维权成本高。
行政风险：
（1）损害政府公信力：程序不公可能引发企业投诉，引发社会质疑。
（2）行政争议增加：企业因不满处罚决定提起复议或诉讼，增加司法负担。
（3）法律执行效率降低：企业抵触情绪导致合规意识弱化，监管效果打折扣。
解析：
本题需结合“依法行政”背景，分析程序问题与行政风险的关联性，答案需体现法治思维。
二、综合分析类（共2题，每题15分）
1.题目（15分）
银川市某法院在审理环境公益诉讼案件时，发现部分企业因“不懂法”违法排污，但法院判决后企业仍因成本压力难以整改。请结合材料，分析这一现象背后的法律与社会矛盾，并提出解决思路。
答案（15分）
法律与社会矛盾：
（1）法律威慑力不足：企业违法成本低，罚款或停产整顿后仍可继续经营，法律惩戒效果有限。
（2）企业合规意识薄弱：部分企业缺乏环境法律知识，将环保成本视为额外负担。
（3）社会监督机制缺失：公众、媒体对违法排污行为监督不足，企业抱有侥幸心理。
解决思路：
（1）完善法律制度：提高违法成本，引入“惩罚性赔偿”制度，强化企业环保主体责任。
（2）加强普法宣传：针对企业开展环保法律培训，通过典型案例警示教育。
（3）引入社会力量：鼓励环保组织提起公益诉讼，发挥媒体监督作用。
（4）优化行政监管：建立“双随机、一公开”监管机制，加大突击检查力度。
解析：
本题需结合环境法治实践，从法律、社会、行政多维度分析问题，解决思路需具体可行。
2.题目（15分）
银川市某区在推进“法律明白人”培养工作中，发现部分“明白人”法律素养不足，在调解纠纷时存在偏袒或不规范操作
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