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2025国考南昌市农林技术岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读材料，概括南昌市在推进“林长制”工作中面临的突出问题和挑战，每点不超过100字。

材料：

南昌市自2023年全面推行“林长制”以来，在生态保护、林下经济、森林防火等方面取得一定成效，但实践中仍存在诸多问题。部分乡镇林长履职能力不足，对林业政策理解不深，导致工作流于形式。林下经济发展同质化严重，缺乏特色和规模效应，带动农民增收效果有限。森林防火基础设施薄弱，部分山区监测预警体系滞后，火灾隐患排查不彻底。同时，林权纠纷调解机制不完善，多次发生因林地归属问题引发的群体性事件。此外，基层林业技术人员短缺，专业培训不足，难以满足现代化林业管理需求。

答案：

1.林长履职能力不足。部分乡镇林长对林业政策理解不深，工作流于形式，缺乏专业指导，影响政策落实效果。

2.林下经济发展滞后。同质化严重，缺乏特色和规模效应，未能有效带动农民增收，产业链条短。

3.森林防火基础薄弱。基础设施不完善，山区监测预警体系滞后，火灾隐患排查不彻底，应急响应能力不足。

4.林权纠纷调解机制不健全。因林地归属问题引发的群体性事件频发，调解程序不规范，矛盾难以化解。

5.基层林业人才短缺。专业技术人员不足，培训体系不完善，难以满足现代化林业管理需求。

第二题（综合分析题，20分）

南昌市某山区乡镇计划发展“林下经济+生态旅游”模式，但部分群众存在顾虑，认为会破坏森林资源。请结合材料，分析这一模式对生态的影响，并提出化解群众顾虑的建议。

材料：

该乡镇森林覆盖率高，但经济结构单一，农民收入低。近年来，政府鼓励发展林下种养殖、森林康养等产业，吸引社会资本参与。然而，部分村民担忧：一是过度开发会破坏森林生态；二是外来投资可能引发土地流转纠纷；三是生态旅游项目运营不规范，造成环境污染。同时，乡镇缺乏相关规划，监管措施不完善，导致部分企业盲目扩张，砍伐林木现象时有发生。

答案：

（一）分析“林下经济+生态旅游”模式对生态的影响

1.正面影响：

-资源利用效率提升。通过林下种养殖、森林康养等产业，合理利用林间空间，避免对核心森林资源的破坏。

-生态保护意识增强。市场化运作促使企业注重生态修复和可持续发展，推动绿色技术应用。

-经济与生态协同发展。通过科学规划，将生态保护与产业发展结合，形成良性循环。

2.负面影响：

-短期过度开发风险。部分企业为追求利润，可能忽视生态红线，导致植被破坏、水土流失。

-环境污染隐患。旅游设施建设若缺乏监管，可能产生生活污水、垃圾污染，破坏生物多样性。

-土地利用冲突。土地流转过程中，若补偿机制不完善，易引发群众矛盾，影响社会稳定。

（二）化解群众顾虑的建议

1.科学规划，分类施策。制定“林下经济+生态旅游”专项规划，明确生态保护红线，禁止核心区域开发，优先发展低影响产业。

2.完善利益联结机制。通过土地入股、务工就业等方式，让村民共享发展红利，增强参与积极性。

3.强化监管，严惩违规。建立生态监测体系，对砍伐林木、污染环境行为加大处罚力度，引入第三方评估机制。

4.加强宣传，提升意识。开展生态教育，引导群众树立“绿水青山就是金山银山”理念，形成共建共治氛围。

5.试点先行，逐步推广。选择条件成熟的村组开展试点，总结经验后再扩大范围，避免“一刀切”。

第三题（提出对策题，25分）

南昌市为推进“无废城市”建设，计划在乡村地区推广“林-农-畜”循环农业模式。请结合材料，提出具体实施方案，并说明如何保障模式落地见效。

材料：

南昌市乡村地区传统农业存在废弃物处理难、土地肥力下降等问题。政府提出“林-农-畜”循环模式，即利用林地间作经济作物，养殖禽畜，将畜禽粪便、农作物秸秆加工成有机肥还田，实现资源循环利用。但实践中面临挑战：一是部分农户对新技术接受度低，缺乏资金投入；二是产业链条短，产品附加值不高；三是缺乏专业指导，有机肥制作技术不成熟。

答案：

（一）实施方案

1.技术示范，分步推广。选择基础条件好的村组建立示范基地，引进“林-农-畜”一体化技术，成熟后逐步推广。

2.资金扶持，降低成本。整合农业、环保资金，对采用循环农业的农户给予补贴，减免有机肥制作设备购置费用。

3.产业链延伸，提升效益。发展深加工产业，如有机肥、森林食品等，提高产品附加值，打造区域品牌。

4.培训指导，提升技能。组织农业专家、技术员开展培训，手把手传授有机肥制作、畜禽养殖等技术。

5.政策激励，吸引主体。对龙头企业、合作社给予税收优惠，鼓励社会资本参与循环农业建设。

（二）保障措施

1.建立长效机制。成立专门工作组，协调资源，定期评估模式成效，及时调整优化方案。

2.强化监督考核。将循环农业纳入乡村振