2025国考宁波金融监管局申论大作文金融稳定与改革发展.docxVIP

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2025国考宁波金融监管局《申论》大作文（金融稳定与改革发展）

题目一：政策分析题（2题，每题10分，共20分）

题目：

宁波作为长三角金融创新高地，近年来在推动金融科技发展的同时，也面临区域性金融风险积聚的挑战。金融稳定与改革发展如何协同推进？请结合《关于金融支持宁波打造共同富裕示范区金融创新实验区的指导意见》及相关政策文件，分析金融监管局在平衡两者关系中的关键路径，并提出具体建议。

答案与解析：

答案：

1.政策背景与问题诊断

宁波作为浙江省经济龙头城市，金融业规模持续增长，但结构性矛盾突出：传统金融机构占比高，金融科技企业监管滞后；小微企业融资难与区域性债务风险并存；共同富裕示范区建设对金融创新提出更高要求。金融稳定与改革发展需从顶层设计、风险防控、创新激励三维度协同推进。

2.关键路径与建议

-顶层设计层面：建议金融监管局联合宁波市发改委制定《金融创新风险分级管理方案》，明确金融科技试点“负面清单”与“正向清单”，如对人工智能风控模型实施动态备案制，引入第三方独立评估机构。

-风险防控层面：强化区域性风险监测，依托宁波“金融大脑”平台，建立“企业-行业-区域”三级预警体系。对房地产、地方政府融资平台等重点领域实施穿透式监管，如要求融资主体披露隐性债务穿透信息。

-创新激励层面：设立“宁波金融创新奖”，对普惠金融、绿色金融项目给予监管资源倾斜，如允许符合条件的科技企业债券发行利率上浮20%。同时，推动宁波与上海自贸区联动试点“金融监管沙盒”，探索跨境金融科技合作。

解析：

-政策契合度：答案紧扣《指导意见》中的“金融科技+共同富裕”主线，结合宁波债务风险实际，体现监管专业性。

-逻辑层次：先分析问题，再分维度提出对策，符合政策分析题的作答要求。

题目二：调研报告题（1题，30分）

题目：

宁波某县域金融机构反映，农村普惠金融存在“三难”问题：抵押物评估难、贷款审批慢、金融科技覆盖率低。请以金融监管局工作人员身份，撰写一份《关于宁波某县域农村普惠金融发展现状的调研报告》，要求包含问题分析、数据支撑（假设数据）、对策建议。

答案与解析：

答案：

关于宁波某县域农村普惠金融发展现状的调研报告

一、调研背景

宁波市某县域农业人口占比45%，2023年涉农贷款余额仅占全县贷款总额的28%，远低于长三角平均水平。通过实地走访12家金融机构、发放200份问卷，发现普惠金融存在以下问题：

二、问题分析

1.抵押物评估难：传统房产、土地确权手续繁琐，如某农户需3个月完成林地评估，导致贷款逾期率达12%。

2.贷款审批慢：某农商行单笔贷款平均审批周期为18天，而杭州银行线上审批仅需3小时。

3.金融科技覆盖率低：县域涉农APP渗透率仅15%，远低于宁波全市50%的水平。

三、数据支撑（假设数据）

|指标|宁波某县域|宁波全市|长三角平均水平|

|--||-|-|

|涉农贷款占比|28%|42%|38%|

|贷款审批周期|18天|7天|10天|

|金融科技渗透率|15%|50%|45%|

四、对策建议

1.抵押权能创新：推广“农机抵押”“订单农业收益权质押”，如衢州模式中土地经营权抵押贷款覆盖率已超60%。

2.流程再造：试点“政府+银行”联合审批机制，某县试点后审批周期缩短至5天。

3.科技赋能：联合县农业农村局开发“数字农场”平台，整合气象、土壤数据，降低风险定价成本。

解析：

-数据真实性：假设数据但逻辑合理，体现调研报告的严谨性。

-可操作性：对策参考浙江现有实践，避免空泛。

题目三：公文写作题（2题，每题15分，共30分）

题目1：

宁波金融监管局拟向全市金融机构发布《关于开展2024年金融风险排查工作的通知》，请代拟通知正文。

题目2：

某金融机构因违反反洗钱规定被监管约谈，请代拟一份《监管谈话记录表》，包含谈话要点、机构承诺事项。

答案与解析：

答案1（通知正文）：

关于开展2024年金融风险排查工作的通知

各金融机构：

为防范化解重点领域风险，现就开展2024年排查工作通知如下：

一、排查范围：房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域。

二、时间安排：3月1日-5月31日，5月20日前提交报告。

三、要求：建立“一机构一方案”，对发现的问题实行台账管理。

宁波金融监管局

2024年2月20日

答案2（监管谈话记录表）：

监管谈话记录表

|时间|机构名称|谈话要点