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2025年成人自考-自考本科(行政管理)-行政法学：00261历年参考题典型考点含答案解析

一、选择题

从给出的选项中选择正确答案（共50题）

1、下列哪项属于行政行为的成立要件？

A.行政机关具有法定职权；

B.行政相对人提出申请；

C.必须经过听证程序；

D.必须以书面形式作出

【参考答案】A

【解析】行政行为的成立要件包括：主体要件（行政机关具备法定职权）、事实要件（存在行政管理事项）、意思表示真实等。职权是核心前提，无职权则行为无效。是否需申请、听证或书面形式，依具体行政行为类型而定，并非普遍成立要件。故A正确。

2、下列属于抽象行政行为的是

A.某市交通局发布《机动车限行通告》；

B.税务局对某企业作出补税决定；

C.公安机关对违法行为人处以拘留；

D.市场监管局吊销某公司营业执照

【参考答案】A

【解析】抽象行政行为是针对不特定对象、可反复适用的规范性文件行为。《限行通告》具有普遍约束力，面向不特定公众，属抽象行为。其余选项均为针对特定对象的具体行政行为，故A正确。

3、行政许可的实施主体一般是

A.任意行政机关；

B.法律、法规授权的组织；

C.公民个人；

D.社会团体

【参考答案】B

【解析】行政许可必须由具有法定许可权的行政机关或经法律、法规授权的组织实施。授权组织在授权范围内以自己名义实施许可。行政机关不得委托无授权组织行使许可权。个人和社会团体无行政许可主体资格，故B正确。

4、下列情形中，不属于行政复议受案范围的是

A.对行政处罚决定不服；

B.对行政强制措施不服；

C.对行政机关内部人事处理不服；

D.对行政不作为不服

【参考答案】C

【解析】行政复议针对外部具体行政行为。内部人事处理属于行政机关内部管理行为，不直接影响外部相对人权利义务，不可复议。行政处罚、强制、不作为均属外部行政行为，可依法申请复议，故C正确。

5、行政诉讼中，被告的举证责任体现为

A.原告需证明行政行为违法；

B.被告应在法定期限内提供作出行政行为的证据和依据；

C.法院主动调查取证；

D.第三人承担举证责任

【参考答案】B

【解析】根据《行政诉讼法》，被告对作出的行政行为负有举证责任，应在收到起诉状副本之日起15日内提交证据和所依据的规范性文件。原告仅对起诉符合法定条件等事项承担初步举证责任，故B正确。

6、下列属于行政处罚的是

A.查封违法场所；

B.没收违法所得；

C.冻结银行账户；

D.扣押涉案物品

【参考答案】B

【解析】行政处罚是对违法行为人施加的制裁性法律后果，如警告、罚款、没收、吊销执照等。查封、扣押、冻结属于行政强制措施，目的在于保全证据或防止危害扩大，不具惩罚性，故B正确。

7、行政法的基本原则中，体现“权责一致”的是

A.合法行政原则；

B.合理行政原则；

C.程序正当原则；

D.权责统一原则

【参考答案】D

【解析】权责统一原则要求行政机关行使权力必须承担相应责任，违法或不当行使职权应依法承担法律责任。合法、合理、程序正当分别强调法律依据、公平公正和程序规范，权责统一直接体现权力与责任对等，故D正确。

8、下列属于行政强制执行方式的是

A.限制人身自由；

B.加处罚款；

C.查封场所；

D.扣押财物

【参考答案】B

【解析】行政强制执行是行政机关依法强制相对人履行义务的行为，如加处罚款、划拨存款、拍卖财物等。限制人身自由、查封、扣押属于行政强制措施，用于预防或制止，非执行手段，故B正确。

9、行政赔偿的责任主体是

A.实施侵权行为的公务员；

B.国家；

C.行政机关负责人；

D.财政部门

【参考答案】B

【解析】根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员违法行使职权造成损害的，由国家承担赔偿责任，赔偿费用列入各级财政。公务员个人不直接对外赔偿，行政机关代表国家履行赔偿义务，故B正确。

10、行政机关作出责令停产停业决定前，应当告知当事人有权要求

A.陈述和申辩；

B.行政复议；

C.行政诉讼；

D.听证

【参考答案】D

【解析】根据《行政处罚法》，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚决定前，应告知当事人有要求听证的权利。听证是重要程序保障，确保当事人参与权，故D正确。

11、下列不属于行政诉讼被告的是

A.县政府；

B.市公安局；

C.村民委员会；

D.法律授权的行业协会

【参考答案】C

【解析】行政诉讼被告是作出被诉行政行为的行政机关或法律、法规授权组织。村民委员会是基层群众自治组织，未经法律授权不具行政主体资格，不能成为被告。其他选项依法可具被告资格，故C正确。

12、行政行为一经作出即推定为合法，体现的是行政行为的

A.确定力；

B.拘束力；

C.公定力；

D.执行力

【参考答案】