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产业园区消防安全管理制度
一、总则
1.1目的与依据
为规范产业园区消防安全管理,预防和减少火灾事故,保障园区内人员生命财产安全及生产经营活动有序进行,依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》等法律法规及标准,结合园区实际情况,制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于产业园区内所有企业、事业单位、个体工商户、物业服务企业及其他入驻单位(以下统称“园区单位”),以及园区公共区域、配套设施的消防安全管理。园区管理办公室(以下简称“园区办”)及各相关单位应严格遵守本制度规定。
1.3基本原则
园区消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,落实消防安全责任制,强化源头管控,提升火灾防控能力,确保园区消防安全形势持续稳定。
二、组织机构与职责
2.1消防安全管理机构设置
2.1.1园区消防安全管理委员会
园区设立消防安全管理委员会,作为园区消防安全管理的最高决策机构,由园区管理办公室主任任主任,成员包括园区各部门负责人、重点入驻单位代表、物业服务企业负责人及辖区消防救援大队联络员。委员会每季度召开一次全体会议,研究部署园区消防安全工作,审议重大消防安全隐患整改方案,协调解决跨部门、跨单位的消防安全问题。遇有特殊情况,经委员会主任同意可临时召开会议。
2.1.2园区消防管理办公室
消防管理办公室是委员会的日常办事机构,设在园区安全管理部,配备3名专职消防管理员,负责统筹协调园区日常消防安全管理工作。其主要职能包括:制定年度消防工作计划,组织消防安全检查和宣传培训,建立和管理消防档案,协调消防设施维护保养,协助处置突发火情等。办公室实行每日24小时值班制度,确保紧急情况下快速响应。
2.1.3各单位消防安全工作小组
入驻园区内的企业、事业单位及商业体均须成立消防安全工作小组,由单位主要负责人任组长,安全管理部门负责人任副组长,生产、仓储、行政等关键岗位人员为成员。小组每月至少召开一次消防安全工作会议,落实园区消防管理办公室的工作部署,组织开展本单位防火巡查和隐患整改,制定灭火和应急疏散预案并定期演练。
2.2园区管理办公室职责
2.2.1制度建设与监督
园区管理办公室负责依据国家消防法律法规和标准,结合园区产业特点,制定《产业园区消防安全管理办法》《消防设施设备维护保养细则》《动火作业安全管理规定》等专项制度,并监督各单位执行情况。对新建、改建、扩建项目,严格执行消防安全设计审查和验收程序,确保从源头上符合防火要求。
2.2.2隐患排查与整改
建立“日常巡查+专项检查+季节性排查”三级隐患排查机制。每日由专职消防管理员对园区公共区域进行巡查,重点检查消防通道、应急照明、消防栓等设施;每季度联合消防救援部门开展专项检查,聚焦危化品存储、电气线路、员工宿舍等高风险区域;春节、国庆等重大节假日前组织季节性排查,对发现的隐患建立台账,实行“销号管理”,明确整改责任人和时限,确保隐患整改率达100%。
2.2.3宣传教育与培训
制定年度消防宣传教育计划,利用园区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等载体,定期推送消防安全知识和典型案例。每年组织两次全员消防培训,新员工入职须接受不少于8学时的消防知识和技能培训;对电工、焊工等特殊工种人员,开展专项消防操作培训并持证上岗。每半年组织一次消防应急演练,模拟仓库起火、人员疏散等场景,提升应急处置能力。
2.2.4应急处置与协调
制定《产业园区火灾事故应急救援预案》,明确报警程序、人员疏散、初期火灾扑救、医疗救护等流程。与辖区消防救援大队、医院建立应急联动机制,定期开展联合演练,确保火灾发生后5分钟内消防力量到达现场。园区消防控制室实行24小时双人值班,接到火警信号后3分钟内确认火情,启动应急预案并通知相关人员。
2.3入驻单位消防安全职责
2.3.1责任主体落实
入驻单位是本单位消防安全工作的责任主体,法定代表人或主要负责人为第一责任人,须与园区管理办公室签订《消防安全责任书》,明确消防工作目标、责任分工和考核标准。单位应将消防安全纳入年度经营计划,保障消防经费投入,确保消防设施维护、培训演练等费用足额到位。
2.3.2设施设备管理
各单位须对本单位内的消防设施、器材进行日常维护,每月至少检查一次灭火器、消防栓、应急照明等设备的完好有效情况,并记录存档。自动消防设施(如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统)每年委托具有资质的机构进行一次全面检测,确保其正常运行。严禁堵塞、锁闭消防通道,禁止占用防火间距,不得损坏、挪用消防设施。
2.3.3日常防火检查
建立“班前检查+周度排查+月度总结”的防火检查制度。生产班组每日上岗前检查本岗位消防设施和操作规程执行情
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