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2025国考宝鸡市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一题(归纳概括题，20分)

阅读材料，准确、全面地概括宝鸡市当前劳动监察工作面临的主要

问题，并指出导致这些问题的原因。要求：条理清晰，语言精练，字

数不超过400字。

材料：

宝鸡市近年来经济发展迅速，但劳动监察工作面临诸多挑战。部分

企业存在拖欠工资现象，尤其在建筑、餐饮等行业较为突出，涉及人

数多、金额大，且整改难度大。一些企业强制加班，但未依法支付加

班费，甚至以“包吃住”等名义变相抵扣工资。灵活用工成为新趋势，

但部分平台企业用工不规范，劳动者权益保障缺失。劳动监察力量不

足，基层执法人员数量有限，且专业能力有待提升，难以应对新业态

带来的监管难题。此外，部分劳动者维权意识不强，或因举证困难、

维权成本高而选择放弃。同时，地方性劳动保障法规相对滞后，对新

兴用工模式的监管存在空白。

第二题(提出对策题，25分)

参考给定资料，结合宝鸡市实际，提出解决劳动监察工作中存在问

题的具体措施。要求：措施具体可行，有针对性，条理清晰，字数不

超过500字。

第三题(综合分析题，25分)

结合材料，分析“灵活用工”对劳动者权益保障带来的新挑战，并

提出应对策略。要求：分析深入，观点明确，逻辑严谨，字数不超过

500字。

第四题(应用文写作题，30分)

假设你是宝鸡市劳动保障监察支队工作人员，现需撰写一份关于加

强建筑行业劳动监察工作的宣传手册，内容包括宣传目的、重点内容、

举报途径等。要求：格式规范，内容完整，语言得体，字数不超过600

字。

第五题(文章论述题，30分)

“公平正义是社会的基石，而劳动权益保障是公平正义的重要体现。

在新的经济形势下，如何提升劳动监察效能，构建和谐劳动关系，是

摆在宝鸡市劳动监察部门面前的重要课题。”请结合材料和实际，自

选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构

完整，语言流畅，字数在800-1000字之间。

答案及解析

第一题答案(20分)

主要问题：

1.企业拖欠工资现象严重，涉及人数多、金额大，尤其在建筑、

餐饮行业；

2.强制加班未支付加班费，以“包吃住”等变相抵扣工资；

3.灵活用工平台企业用工不规范，劳动者权益保障缺失；

4.劳动监察力量不足，基层执法人员数量有限、专业能力待提升；

5.部分劳动者维权意识不强，举证困难、维权成本高。

原因：

1.地方性法规滞后，对新兴用工模式监管空白；

2.企业社会责任意识薄弱，逐利倾向明显；

3.劳动监察资源投入不足，执法手段单一；

4.社会宣传不足，劳动者对自身权益认知有限。

解析：

问题概括需紧扣材料，分点列举，避免冗余。原因分析需从企业和

监管层面双重切入，体现系统性。

第二题答案(25分)

具体措施：

1.强化法规建设：修订地方性劳动保障法规，明确灵活用工平台

企业的用工责任，填补监管空白；

2.加大监察力度：增加基层执法人员编制，引入信息化手段提升

监管效率，重点整治建筑、餐饮行业欠薪问题；

3.加强企业培训：联合工会、行业协会开展劳动法律法规培训，

提升企业合规意识，推广“零欠薪”承诺制度；

4.畅通维权渠道：设立劳动监察热线，简化维权流程，降低劳动

者举证成本，推广“互联网+劳动监察”平台；

5.推动平台合规：要求灵活用工平台实名认证、足额支付工资，

建立劳动争议调解机制；

6.强化社会宣传：通过社区讲座、新媒体等途径普及劳动权益知

识，提升劳动者维权意识。

解析：

措施需针对问题提出，兼顾短期和长期效果，体现政府、企业、劳

动者三方协同。

第三题答案(25分)

新挑战：

1.灵活用工模糊劳动关系，企业以“业务外包”等名义规避责任；

2.劳动者收入不稳定，缺乏社保和职业发展保障；

3.监管手段滞后，难以界定平台用工性质，导致权益保障缺失。

应对策略：

1.明确法律边界：出台指导意见，界定平台用工类型，要求平台

承担用工主体责任；

2.完善社保体系：探索建立灵活就业人员社保补贴制度，推动平

台参与社保缴纳；

3.加强行业监管：对平台企业实施分级分类管理，重点监管高风

险行业；

4.提升劳动者能力：鼓励职业培训，增强灵活