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50图书馆(Library)2017年第10期(No．10．2017)

·学术论坛·

我国公共图书馆服务能力和效率的空间分析永

张军亮刘喜文，。张帆

(1．新乡医学院管理学院河南新乡453003；2．新乡医学院卫生信息资源研究中心河南新乡

453003；3．新乡医学院中国城乡卫生调查研究中心河南新乡453003)

[摘要]公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成。为了分析我国各省公共图

书馆服务能力和效率的区域差异，文章构建了公共图书馆服务能力和服务效率指标体系，

利用2011年至2014年各省市公共图书馆统计数据，采用空间分析法进行实证研究。全局

Moran’SI值表明我国公共图书馆服务能力和服务效率具有空间正相关性，局部空间相关

性表明我国公共图书馆服务能力和服务效率的大部分呈现“低低”正相关。最后针对公共图

书馆服务的区域差异问题，提出相应建议。

[关键词]公共图书馆服务能力服务效率空间分析法

[中图法分类号]G258．21

[引用本文格式]张军亮，刘喜文，张帆．我国公共图书馆服务能力和效率的空间分

析卟图书馆，2017(10)：50～54，101

1引言沟和推动社会和谐发展的作用】。

我国的公共图书馆事业经过“十二五”期间的发随着多文化融合、通信技术以及互联网的发展，

展，在保障人民基本文化权益，提高服务效能方面取使公共图书馆的功能从借阅图书发展成具有多种服

得了较大的成绩。截止2015年底，全国共有公共图书务功能的机构7[-10]0公共图书馆服务不仅具有保存文

馆3136个，总流通58339万人次】。“十三五”规划献、社会教育与文化角色，保障文化权利与社会公平

中要求“推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，的功能”，而且还作为信息共享、学习和文化交流的

引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方空间。于良芝在梳理总结国内外公共图书馆文

式，保障人民基本文化权益”和“倡导全民阅读”，为实献，提炼出公共图书馆具有教育、信息服务、文化传

现我国的全面建成小康社会奠定基础。分析我国各省播、促进社会和谐、培育信息素养、培养阅读兴趣、扫

公共图书馆服务能力和效率的区域差异，为统筹公共盲等功能。总的来说，公共图书馆不仅需要向公众提

图书馆的区域协调发展具有积极意义。供文献信息资源的查询、借阅服务(包括纸质文献、

公共图书馆是指以提供阅读服务为主要目的，收电子文献)，还需要开展讲座和展览等活动。

集、整理、保存、研究和传播文献信息，向公众开放，公共图书馆服务是指公共图书馆获取、配置和运

并经依法登记的非营利组织，包括由政府设立的公共用资源为民众提供服务的本领，其核心是服务的有效

图书馆和由公民、法人或者其他组织设立的公共图书性[14]0国内外大量学者为提高公共图书馆满足人民文

馆3【】。世界各国都非常重视公共图书馆建设，美国有化生活能力，应用多种方法来评价公共图书服务能力

较长的公共图书馆发展历史，并且形成了相对完整的和效率。美国图书馆协会在上世纪3O年代就制定公共

制度保障其发展f4l。我国的公共图书馆是国家公共文图书服务的标准，并且依据社会发展，不断对其进行修

化服务中的重要组成部分】，具有缓解社会矛盾、缩小改完善，到上世纪70年代引入绩效评价对公共图书馆

社会差距、维护信息公平、保障公民权利、弥补数字鸿进行评价[1