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市政设施巡查管理规范

前言

市政设施是城市运行的生命线，是保障市民日常生活、促进城市经济社会发展的重要基础。为全面提升市政设施的管理水平，确保其完好、安全、高效运行，规范巡查行为，明确巡查责任，提高问题发现与处置效率，特制定本规范。本规范旨在为各级市政管理部门及相关作业单位提供系统性的巡查管理指导，适用于城市道路、桥梁、排水、照明、绿化、环卫等各类市政设施的日常巡查与专项检查工作。

一、巡查工作总体要求

1.1基本原则

巡查工作应遵循“依法依规、预防为主、全面覆盖、责任到人、及时处置、科学高效”的原则。强调主动性与前瞻性，通过常态化、制度化的巡查，尽早发现设施隐患与问题，将故障排除在萌芽状态，最大限度减少对市民生活和城市运行的影响。

1.2工作目标

通过规范巡查，实现对市政设施运行状况的动态掌握，确保设施完好率与功能达标率，有效预防和减少安全事故，提升城市公共服务质量，为市民创造更加安全、便捷、舒适的生活环境。

1.3适用范围

本规范适用于本市行政区域内由政府投资建设或管理的各类市政基础设施的巡查管理活动。各区县（市）市政设施管理部门可依据本规范，结合本地实际情况制定具体实施细则。

二、巡查管理职责分工

2.1主管部门职责

市、区（县）市政设施行政主管部门负责统筹、指导、监督本行政区域内的市政设施巡查管理工作。主要职责包括：制定和完善巡查管理制度及技术标准；组织开展对下级管理单位及养护作业单位巡查工作的监督、检查与考核；协调解决巡查工作中发现的重大问题；负责巡查信息系统的规划与建设。

2.2管理单位职责

市政设施管理单位（或其委托的养护作业单位）是巡查工作的具体实施主体，承担直接责任。主要职责包括：根据本规范及上级要求，制定详细的巡查实施方案、计划及应急预案；配备满足巡查工作需要的人员、车辆、设备及工具；组织开展日常巡查、专项巡查和应急巡查；及时、准确记录巡查信息，按规定程序上报发现的问题；负责组织或协调问题的整改与复查。

2.3巡查人员职责

巡查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉所巡查设施的结构特性、技术标准及常见病害。主要职责包括：严格按照巡查计划和技术规范开展巡查工作，确保巡查范围无遗漏；认真观察、细致检查，准确识别设施病害、损坏及安全隐患；规范填写巡查记录，对发现的问题进行初步判断和描述，并拍摄必要的影像资料；对危及通行安全或公共利益的紧急情况，应立即采取临时应急措施，并第一时间上报；遵守劳动纪律和安全操作规程。

三、巡查内容与标准

3.1城市道路巡查

3.1.1车行道与人行道

重点巡查路面是否存在裂缝、坑槽、沉陷、隆起、积水、拥包、网裂、脱皮等病害；人行道板、路缘石、树池盖板是否存在松动、缺失、破损、不平等情况；路面标线、导向箭头是否清晰、完整。

3.1.2附属设施

包括检查井、雨水口井盖是否完好、平整、无缺失，有无沉降、异响；各类交通隔离设施、护栏、防撞墩是否牢固、顺直、无损坏；公交站台、候车亭、无障碍设施是否完好、整洁，功能是否正常。

3.2城市桥梁巡查

3.2.1桥面系

巡查桥面铺装有无裂缝、坑槽、磨损、积水；伸缩缝是否堵塞、破损、失效；排水系统是否畅通；栏杆、扶手是否牢固、完好、无锈蚀；桥头搭板有无沉降、错台。

3.2.2上部结构与下部结构

观察桥梁主梁、横梁、支座等有无裂缝、变形、锈蚀、渗漏水、混凝土剥落等现象；墩台、基础有无沉降、倾斜、冲刷、破损。（注：结构安全的详细检查需由专业检测机构进行，巡查中主要关注表观病害和异常情况）

3.3城市排水设施巡查

3.3.1排水管道与检查井

巡查管段有无堵塞、渗漏、塌陷、冒溢；检查井井身是否完好，井盖是否缺失、破损；管道周边有无明显沉降或地面塌陷。

3.3.2泵站与污水处理厂（站）

巡查泵站设备运行是否正常，有无异响、渗漏；格栅、集水池是否堵塞；厂区（站区）内设施是否完好，环境是否整洁。（日常巡查以外观和运行状态为主）

3.4城市照明设施巡查

巡查道路照明灯具、灯杆、灯臂、配电箱等是否完好，有无破损、倾斜、锈蚀；光源是否正常点亮，有无闪烁、熄灭；照明控制是否符合规定时间和亮度要求；灯杆基础是否牢固，有无沉降、外露。

3.5城市绿化与环卫设施巡查

3.5.1绿化设施

巡查行道树、绿化带植物生长状况，有无枯死、倒伏、倾斜、病虫害；树木枝叶是否影响交通信号、路灯、电力线路或行人通行；绿地是否有裸露、被侵占、乱倒垃圾等情况；园林小品、灌溉设施是否完好。

3.5.2环卫设施

巡查果皮箱、垃圾桶（站）是否完好、整洁，有无满溢、破损；公共厕所设施是否齐全、功能完好、清洁卫生；垃圾中转站设备运行是否正常，周边环境是否整洁。

四、巡查程序与方法

4.1巡查计划制定

管理单位应根据设施类型、数量、重要程度、使用状况及季节特点，制定年度、月度和周巡