企业安全管理办法.docxVIP

企业安全管理办法

一、总则

1.1目的与依据

为规范企业安全管理行为，预防和减少各类安全事故发生，保障员工生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业生产经营实际，制定本办法。本办法旨在构建系统化、规范化、标准化的安全管理体系，提升企业本质安全水平，促进企业可持续发展。

1.2适用范围

本办法适用于企业总部及所属各部门、分支机构、子公司（以下统称“各单位”）的生产经营活动、消防安全、用电安全、设备安全、信息安全、职业健康等所有安全管理相关事项。全体员工（包括正式工、合同工、实习人员及劳务派遣人员）、外来施工单位及进入企业作业区域的外来人员，均须遵守本办法规定。

1.3基本原则

企业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、属地管理、标准化运行”原则。通过风险预控、隐患排查治理、安全培训教育、应急能力建设等手段，实现安全管理从被动应对向主动防控转变，从单一管理向全员协同转变，确保安全管理覆盖生产经营全过程、各环节。

1.4管理职责

1.4.1企业主要负责人是企业安全生产第一责任人，对企业安全管理工作全面负责，审批安全管理制度、保障安全投入、组织重大安全隐患排查治理、定期召开安全工作会议。

1.4.2安全管理部门是安全管理的归口职能部门，负责统筹协调、监督检查各单位安全管理制度的落实，组织安全培训、应急演练、事故调查处理，指导各单位开展风险辨识与隐患排查。

1.4.3各业务部门是本部门安全管理的直接责任主体，部门负责人为本部门安全第一责任人，负责制定本部门安全操作规程，开展日常安全检查，落实员工安全教育培训，确保作业现场安全条件符合规定。

1.4.4员工岗位安全职责包括严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，作业前检查设备设施安全状况，发现隐患及时报告并采取应急措施，拒绝违章指挥和强令冒险作业。

1.4.5外来施工单位及人员须签订安全协议，接受企业安全管理，遵守企业安全规定，服从现场管理人员指挥，确保作业过程安全可控。

二、组织架构与责任体系

2.1安全管理机构设置

2.1.1企业级安全管理机构

企业设立安全生产委员会（安委会），由企业主要负责人担任主任，分管安全负责人担任副主任，成员包括各职能部门负责人及关键岗位代表。安委会每季度召开全体会议，审议安全管理制度、重大隐患整改方案及年度安全工作计划，协调解决跨部门安全事项。安全管理部门作为安委会日常办事机构，配备专职安全管理人员，负责制度起草、监督检查、培训组织及应急协调。

2.1.2部门级安全管理机构

各业务部门设立安全管理小组，由部门负责人担任组长，指定1-2名兼职安全员。小组职责包括制定本部门安全操作规程、组织班前安全交底、开展日常隐患排查、记录安全事件。例如，生产车间安全员需每日检查设备防护装置有效性，仓储部门需定期核查消防器材状态。

2.1.3基层安全管理网络

班组设置安全监督岗，由经验丰富的员工担任，负责作业现场安全监护、纠正违章行为、收集员工安全建议。在建筑施工企业，每个作业小组配备专职安全员，全程监督高空作业、动火作业等高风险环节。

2.2各级人员安全职责

2.2.1企业主要负责人职责

企业法定代表人或实际控制人作为安全生产第一责任人，需保障安全投入（按年营收1.5%提取专项费用）、批准安全培训计划、组织重大事故应急演练。每半年带队开展综合性安全检查，对发现的问题签署整改指令并跟踪落实。

2.2.2安全管理部门职责

安全管理部门统筹全公司安全管理工作，具体包括：建立安全风险分级管控清单（如化工企业需辨识易燃易爆工艺风险）、组织安全培训（新员工三级教育不少于24学时）、监督特种作业人员持证上岗、牵头事故调查（按四不放过原则处理）。

2.2.3部门负责人职责

各部门经理对本单位安全负直接责任，需将安全目标纳入部门KPI（占绩效权重20%）、组织每月安全活动日、督促员工正确佩戴防护用品（如化工企业配发防毒面具并强制使用）。

2.2.4员工安全职责

全体员工履行岗位安全义务：遵守操作规程（如电工作业必须执行停电挂牌制度）、参加安全培训（每年复训不少于8学时）、正确使用防护装备（建筑工人必须系安全带）、及时报告隐患（发现设备异响立即停机上报）。

2.3安全责任考核与奖惩

2.3.1考核指标体系

建立量化考核指标，包括：事故发生率（目标≤0.5起/年）、隐患整改率（要求100%）、安全培训覆盖率（达100%）、应急演练参与率（≥90%）。考核周期为月度自查、季度评估、年度总评。

2.3.2奖励机制

对表现优异的单位和个人实施奖励：年度安全先进单位颁发流动红旗并奖励团队基金；提出重大安全建议（