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建筑工程成本控制全过程管理方案

一、成本控制的指导思想与基本原则

建筑工程成本控制的指导思想是以提高经济效益为中心，通过科学的管理方法和先进的技术手段，对工程建设全过程的各项费用进行预测、计划、组织、协调、控制和核算，力求在确保工程质量、安全和工期的前提下，实现项目成本最优化。

为实现上述指导思想，需遵循以下基本原则：

1.目标导向原则：设定明确、具体、可考核的成本控制目标，并将其分解落实到各个阶段和责任主体。

2.全员参与原则：成本控制不仅仅是财务或造价部门的职责，而是需要项目各参与方、各部门以及全体员工的共同努力和积极参与。

3.全过程控制原则：从项目构思开始，直至项目竣工验收交付使用，每个环节都应进行有效的成本控制。

4.动态控制原则：工程建设过程中存在诸多不确定因素，成本控制需根据实际情况进行动态调整，及时发现偏差并采取纠偏措施。

5.责权利相结合原则：明确各部门和人员在成本控制中的责任、权力和利益，建立健全奖惩机制，激发控制成本的积极性。

6.节约与效益并重原则：在控制成本的同时，要注重投入产出比，追求综合效益最大化，避免片面追求低成本而忽视工程质量、安全和工期。

二、项目决策与设计阶段的成本控制

项目决策与设计阶段是工程成本控制的源头，其对整个项目成本的影响程度最高。此阶段的成本控制重点在于方案的优化和投资估算的准确性。

1.强化项目可行性研究与投资估算：

*深入进行市场调研和技术经济分析，确保项目决策的科学性和准确性。

*投资估算应全面考虑项目建设期间可能发生的各项费用，避免漏项和低估，为后续设计和控制提供可靠依据。

2.推行限额设计与设计优化：

*将投资估算作为设计的限额目标，分解到各专业设计中，严格控制设计标准和工程量。

*鼓励采用新材料、新工艺、新技术，在保证功能和质量的前提下，通过多方案比选，选择最经济合理的设计方案。

*加强设计交底和图纸会审工作，及时发现并修正设计缺陷，减少不必要的设计变更。

3.注重初步设计与施工图设计的经济性审查：

*在初步设计阶段，重点审查设计方案是否符合限额设计要求，结构选型、材料选用是否经济合理。

*施工图设计完成后，应进行详细的工程量清单核算和施工图预算编制，并与设计概算对比分析，若有超支，及时反馈设计单位进行优化。

三、招投标与合同管理阶段的成本控制

招投标与合同管理阶段是连接设计与施工的桥梁，其工作质量直接影响项目成本的有效控制。

1.规范招标文件编制：

*招标文件应内容完整、条款严谨、权责清晰，明确工程范围、质量标准、工期要求、计价方式、结算办法及违约责任等核心内容。

*工程量清单编制应准确无误，避免因清单错漏导致后续索赔和结算争议。

2.科学组织招标活动：

*合理划分标段，选择合适的招标方式。

*严格审查投标人资格，确保其具备相应的履约能力。

*评标过程应坚持公平、公正、科学、择优的原则，综合考虑报价、技术实力、履约信誉等因素，避免单纯以价格论英雄。

3.加强合同谈判与管理：

*合同条款应细致周全，特别注意对工程变更、现场签证、材料价格调整、不可抗力等风险因素的约定，明确双方的责任和风险分担。

*对于主要材料和设备，可采用甲方供应或甲方限价的方式，以控制采购成本。

*建立健全合同台账，加强合同履行过程中的跟踪管理，及时处理合同纠纷。

四、施工准备与实施阶段的成本控制

施工阶段是工程实体形成的主要阶段，也是成本投入最大、最易发生偏差的阶段，因此是成本动态控制的关键环节。

1.优化施工组织设计：

*编制先进、合理、经济的施工组织设计，选择最优施工方案，合理安排施工顺序和进度计划。

*充分利用现有资源，减少不必要的投入，提高施工效率。

2.严格控制工程变更与现场签证：

*建立健全工程变更管理制度，对于必须发生的变更，应先进行技术经济论证，评估其对成本和工期的影响，并按规定程序报批。

*现场签证应及时、准确、完整，由监理工程师和建设单位代表共同确认，避免事后补签和模糊不清。

3.加强材料、设备成本控制：

*建立完善的材料采购计划和审批制度，通过招标采购、比价采购等方式降低采购成本。

*加强材料进场检验和保管，减少损耗和浪费。

*合理确定材料储备量，降低资金占用成本。

*对于大型机械设备，优先考虑租赁，以提高设备利用率，降低固定成本。

4.有效控制人工与机械费用：

*根据施工进度和工程量合理配置劳动力，提高劳动生产率，减少窝工浪费。

*加强对施工机械的维护保养，提高机械完好率和利用率，降低机械使用费。

5.强化现场管理与协调：

*加强施工现场平面管理，减少