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全国安全生产月份

一、全国安全生产月份的背景与意义

（一）当前安全生产形势的严峻性与复杂性

我国安全生产形势总体保持稳定态势，但各类生产安全事故仍时有发生，重特大事故尚未得到根本遏制，安全生产基础仍不牢固。从行业领域看，矿山、危化品、建筑施工、交通运输等高危行业事故风险较高，部分行业领域事故总量较大；从地域分布看，中西部地区和部分县域安全生产监管力量薄弱，事故隐患排查治理存在盲区；从企业层面看，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，从业人员安全培训教育不到位，“三违”现象屡禁不止；从社会层面看，全民安全意识和应急避险能力有待提升，安全文化建设仍需加强。同时，随着我国经济结构调整和产业转型升级，新产业、新业态、新模式不断涌现，安全生产面临新的风险挑战，如新能源、新材料、智能制造等领域安全标准不健全，风险辨识和防控难度加大。此外，极端天气事件、自然灾害等外部因素对安全生产的影响日益凸显，安全生产形势的复杂性、严峻性不容忽视。

（二）开展全国安全生产月份的重要意义

开展全国安全生产月份是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神的具体行动，是推动安全生产责任落实、提升全民安全素质、防范化解重大安全风险的重要举措。首先，有利于强化全民安全意识。通过集中开展形式多样的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识，推动安全理念进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，增强全社会安全生产意识和自我防护能力。其次，有利于推动安全责任落实。以全国安全生产月份为契机，督促各级党委政府严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动企业切实履行安全生产主体责任，强化部门监管责任，形成齐抓共管的安全生产格局。再次，有利于提升应急处置能力。通过组织开展应急演练、技能竞赛等活动，检验应急预案的科学性和可操作性，提升从业人员应急处置和自救互救能力，有效应对各类生产安全事故。最后，有利于营造安全发展环境。通过全国安全生产月份活动，凝聚全社会安全生产共识，推动安全文化建设，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

二、全国安全生产月份的目标与原则

（一）总体目标

全国安全生产月份以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想，旨在通过系统化、常态化的活动设计，全面提升全社会的安全生产意识和能力，有效降低生产安全事故发生率，保障人民群众生命财产安全。这一目标基于当前安全生产形势的严峻性和复杂性，如高危行业事故频发、监管力量薄弱等问题，通过集中一个月的时间，整合各方资源，形成齐抓共管的工作格局。总体目标强调长效机制建设，推动安全理念深入人心，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。具体而言，活动将聚焦于宣传教育、隐患排查、应急演练三大核心领域，确保目标可量化、可评估，例如事故起数同比下降10%，全民安全知识知晓率提升至80%以上。

（二）具体目标

1.提升全民安全意识

全国安全生产月份的首要具体目标是增强全体公民的安全素养，使安全意识从被动接受转变为主动践行。活动将通过多样化的宣传形式，如社区讲座、校园教育、媒体宣传等，普及安全生产法律法规和日常防护知识。例如，在公共场所设置安全知识展板，利用短视频平台推送安全警示案例，针对不同群体设计个性化内容，如对老年人侧重居家安全，对青少年侧重校园安全。目标设定为覆盖全国90%以上人口，确保安全知识入脑入心，减少因无知导致的事故风险。同时，活动将结合真实案例，如近年来发生的火灾、爆炸事故，以故事化方式讲述安全重要性，增强公众的认同感和行动力。

2.强化企业主体责任落实

第二个具体目标是推动企业切实履行安全生产主体责任，从源头上防范风险。活动将督促企业开展自查自纠，建立隐患排查台账，重点针对矿山、危化品、建筑施工等高危行业，要求企业加大安全投入，完善安全管理制度。例如，组织企业负责人参加安全培训，签订安全生产责任书，引入第三方评估机制，确保责任到人、到岗。目标设定为参与企业100%完成隐患整改，安全培训覆盖率100%，并通过激励机制如“安全示范企业”评选，激发企业积极性。活动还将强调企业文化建设，鼓励员工参与安全建议，形成“人人讲安全、事事为安全”的氛围，从根本上杜绝“三违”现象。

3.增强应急处置能力

第三个具体目标是提升全社会的应急响应和自救互救能力，确保事故发生时能快速有效处置。活动将组织大规模应急演练，如消防演习、危化品泄漏处置模拟等，覆盖城市、农村、学校等场景。演练内容注重实战性，模拟极端天气、自然灾害等外部因素引发的突发事件，检验应急预案的科学性和可操作性。目标设定为参与演练人数超过5000万，应急预案修订率100%，并通过技能竞赛如“安全卫士”评选，表彰表现突出的个人和团队。活动还将推广应急装备使用，如灭火器、急救包的普及应用，确保公众掌握基本逃生技能，减少事故伤亡。

4.推动