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2025国考青岛市预算管理岗位申论题库(含答案)

第一部分：归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）

青岛市某区2024年预算执行过程中，发现部分部门存在预算执行率偏低、资金使用效率不高的问题。请根据以下材料，归纳总结问题表现及主要原因，并提出3条具有针对性的改进建议。

材料：

1.区财政局2024年预算执行情况报告显示，文旅局、卫健委等部门预算执行率不足70%，而教育局、住建局执行率超过90%。

2.文旅局因项目审批流程冗长，导致上半年预算资金闲置；卫健委部分医疗设备采购未按计划执行，造成资金浪费。

3.住建局反映，因前期调研不足，部分基建项目预算与实际需求偏差较大，导致追加预算频繁。

4.调研发现，部分部门预算编制时未充分征求业务科室意见，导致预算与实际需求脱节。

5.区财政局曾组织预算管理培训，但部分部门人员参与度不高，对预算编制和执行的理解不足。

题目2（15分）

2024年，青岛市推动“零基预算”改革，要求各部门重新评估支出需求。请根据以下材料，概括改革过程中的难点及部门反馈的主要问题。

材料：

1.财政局介绍，零基预算要求部门“从零开始”编制预算，但部分部门习惯于沿用上年预算基数，认为工作量过大。

2.交通运输局表示，部分项目需连续多年投入，若完全“零基”可能导致项目中断，影响民生工程推进。

3.社保局反映，零基预算需重新测算人员经费，但部分岗位人员编制不明确，给预算编制带来困难。

4.市人大代表在调研中发现，部分部门对零基预算理解不深，仍依赖“基数加增长”的旧模式。

5.财政局建议，可引入信息化手段辅助预算编制，但部分部门信息化基础薄弱，需额外投入。

题目3（15分）

青岛市某街道2024年开展“预算公开透明”试点，部分居民对预算信息公开形式和内容提出意见。请根据以下材料，归纳居民反映的主要问题，并提出改进措施。

材料：

1.居民甲：“预算报表太专业，看不懂，希望用更通俗的方式公示。”

2.居民乙：“只有总预算数据，想知道具体项目怎么花钱，比如社区养老服务资金占比多少。”

3.街道办表示，预算公开时未设置咨询窗口，导致居民疑问无法及时解答。

4.调研显示，部分居民对预算编制参与度低，对信息公开的重视程度不高。

5.财政部门建议，可开发小程序推送预算信息，但部分老年居民不会使用智能设备。

第二部分：综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）

青岛市某区2024年预算中，加大了对科技创新项目的投入，但部分企业反映资金使用效果不佳。请结合以下材料，分析问题背后的原因，并提出优化资金分配的建议。

材料：

1.区财政局统计，2024年科技创新预算较上年增长20%，但企业满意度仅为65%。

2.企业丙：“申请流程复杂，材料要求多，耽误研发进度。”

3.科研机构丁指出，部分资金分配“撒胡椒面”，导致单个项目支持力度不足。

4.调研发现，资金分配时未充分考虑区域产业布局，部分项目与本地优势产业关联度低。

5.区科技局建议，可引入“赛马机制”竞争分配资金，但企业担心公平性问题。

题目5（20分）

2024年，青岛市推行“预算绩效管理”，部分部门对“花钱必问效”的理念存在抵触情绪。请结合以下材料，分析抵触情绪产生的原因，并说明如何推动绩效管理落地。

材料：

1.财政局介绍，绩效管理要求项目实施前设定目标、实施中跟踪问效，但部分部门认为增加工作负担。

2.生态环境局表示，部分环境治理项目效果难以量化，如“蓝天白云”工程难以设定具体指标。

3.调研显示，部分部门担心绩效结果与干部考核挂钩，产生“数据造假”现象。

4.市财政局建议，可先选择部分部门试点，成熟后逐步推广，但部分部门担心被“试错”。

5.专家指出，绩效管理需与预算编制、资金分配联动，但当前部门间协同不足。

第三部分：提出对策类（共2题，每题25分）

题目6（25分）

青岛市某区2024年预算执行中，发现部分专项资金存在“分配随意、监管缺位”问题，影响了政策效果。请结合以下材料，提出加强专项资金管理的具体措施。

材料：

1.区财政局反映，部分专项资金分配时未细化用途，导致资金被挪用。

2.社会组织戊投诉，某扶贫资金被用于非指定领域，但监管部门未及时干预。

3.审计局指出，部分资金使用时缺乏第三方评估，难以判断实际效果。

4.财政局建议，可引入“项目库”动态管理资金，但部分部门抵触“末位调整”机制。

5.市人大代表建议，加强资金使用透明度，但部分资金涉及保密，难以公开。

题目7（25分）

为提升青岛市基层预算管理能力，请结合以下材料，提出完善基层预算管理制度的建议。

材料：

1.街道办反映，基层预算人员专业能力不足，难以应对复杂预算工作。

2.调研显示