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生产安全应对流程标准化模板
一、适用范围与启动条件
造成人员伤亡(包括失联、重伤、死亡);
导致设备设施严重损坏或直接经济损失达到规定标准;
可能引发次生灾害(如火灾、泄漏、环境污染等);
对生产经营秩序造成重大影响的其他情形。
二、标准化操作流程
步骤1:即时报告与现场初步处置
操作主体:现场第一目击者、班组长/现场负责人*。
操作内容:
立即报告:第一目击者发觉后,立即向班组长/现场负责人报告,报告内容包括发生时间、地点、类型、伤亡情况、有无次生灾害风险等。班组长/现场负责人接到报告后,5分钟内内企业应急指挥部(或总值班室)报告。
现场自救互救:在保证安全的前提下,现场人员开展初期救援:
对受伤人员实施止血、包扎、固定等急救措施,并转移至安全区域;
切断区域电源、气源等危险源,防止事态扩大;
疏散周边无关人员,设置临时警戒线(如警示带、围栏),禁止无关人员进入。
信息核实:应急指挥部接到报告后,立即核实信息,初步判定等级(一般、较大、重大、特别重大),并同步向属地应急管理部门、行业主管部门报告(按法规要求时限,如一般1小时内上报)。
步骤2:应急响应启动与资源调配
操作主体:企业应急指挥部总指挥*、各应急小组负责人。
操作内容:
启动应急响应:总指挥*根据等级,立即启动相应级别应急响应(如Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级),通知各应急小组(抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、信息联络组)到位。
职责分工:
抢险救援组:由技术骨干、设备维修人员组成,负责控制危险源、排除险情、救援被困人员;
医疗救护组:联系医疗机构或企业急救人员,对伤员进行专业救治,协助转运伤员;
警戒疏散组:扩大警戒范围,维持现场秩序,引导救援车辆进入,保证救援通道畅通;
后勤保障组:调配救援物资(如灭火器、急救箱、照明设备、防护装备等),保障通讯、交通、电力供应;
信息联络组:负责内外信息传递,及时向上级部门、家属、媒体等通报进展(需经指挥部统一口径)。
步骤3:现场救援与次生灾害防控
操作主体:抢险救援组、医疗救护组、技术专家组。
操作内容:
专业救援:抢险救援组佩戴专业防护装备,进入区域开展救援,优先搜救被困人员,避免盲目施救导致二次伤害。技术专家组*到场后,评估现场风险(如建筑结构稳定性、有毒气体浓度等),指导救援方案调整。
医疗救护:医疗救护组在现场安全区域设置临时救护点,对伤员进行分检(按轻、中、重、危重伤分类),危重伤员优先转运至医院,并记录伤员信息、救治措施。
次生灾害防控:
对易燃、易爆、有毒物质泄漏,立即启动通风、稀释、围堵等措施;
对火灾,使用对应灭火器材灭火,防止火势蔓延;
对坍塌、高处坠落,设置警示标志,防止二次坍塌或物体坠落。
步骤4:现场保护与证据收集
操作主体:警戒疏散组、调查组预备人员。
操作内容:
现场保护:除救援人员外,严禁其他人员进入现场,不得随意移动、破坏相关物品(如设备、工具、残留物等)。
证据标记:对现场关键位置(如点、伤员倒地点、设备操作位置)进行拍照、录像、标记,必要时绘制现场示意图。
人员问询:调查组预备人员*对现场目击者、当事人进行初步问询,记录时间、地点、经过等信息,形成《目击者笔录》(需问询人、被问询人签字确认)。
步骤5:调查与原因分析
操作主体:企业调查组(由安全、生产、技术、工会等部门人员组成,可邀请外部专家参与)。
操作内容:
成立调查组:应急响应结束后24小时内,由企业负责人*牵头成立调查组,明确组长及成员职责。
调查取证:
调取现场监控录像、设备运行记录、操作规程等文件;
检查设备、设施的维护保养记录、检测报告;
对相关人员(操作人员、管理人员、目击者)进行正式问询,形成《调查询问笔录》。
原因分析:
直接原因:分析导致发生的瞬间或直接因素(如设备故障、违规操作、环境不良等);
间接原因:分析管理层面存在的问题(如安全培训不到位、制度缺失、隐患排查不彻底等);
形成《调查报告》,内容包括经过、伤亡损失、原因分析、责任认定、防范措施建议等,报企业负责人*及上级部门。
步骤6:后期处置与整改落实
操作主体:企业各职能部门、责任单位/责任人。
操作内容:
善后处理:信息联络组负责与伤亡人员家属对接,协助处理医疗、赔偿等事宜;后勤保障组做好现场清理、恢复生产准备工作。
整改措施制定:根据《调查报告》,责任单位/责任人*制定详细整改方案,明确整改内容、责任分工、完成时限,报安全管理部门备案。
整改验证:安全管理部门跟踪整改进度,整改完成后组织验收(如现场检查、测试、培训考核等),保证措施落实到位;未通过验收的,重新制定整改方案。
总结评估:处理结束后15日内,企业组织召开总结会,分析应急响应及处置过程中的不足,修订完善应急预案和安全管理流程,形成《处置总结报告》。
三、配套记录表格
表1:生产安
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