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2025年申论练习题和参考答案

给定资料

材料1

2024年，S省C县后沟村的樱桃种植户王建国遇到了新转机。过去，他的3亩樱桃园全靠“看天吃饭”，成熟季若遇连续阴雨，只能眼睁睁看着果子烂在枝头。2024年春，县里农业农村局联合通信企业在村里部署了5G智慧农业监测系统，王建国的手机上多了个“智慧果园”APP，土壤湿度、光照强度、病虫害预警等数据实时更新。“上周APP提示夜间有暴雨，我提前用防雹网盖住果园，保住了近2万元的果子。”王建国说。数据显示，C县通过推广智能灌溉、无人机植保等数字技术，2024年特色农产品损耗率较上年下降18%，亩均增收1200元。

材料2

数字技术在乡村的渗透，也暴露出不少“数字鸿沟”问题。在G省D县电商服务中心，运营主管李芳发现，尽管县里免费培训农村电商，但60岁以上的学员占比不足5%。“很多老人连智能手机都不会用，更别说直播卖货了。”D县70岁的张奶奶种了一辈子竹编，手工竹篮在城里能卖80元一个，但她只会等收购商上门，“年轻人教我拍视频，我点错按钮把照片删了，后来就不敢学了。”此外，部分乡村数字基础设施仍存短板：L市下辖32个行政村中，有7个村4G网络覆盖率不足70%，5G基站仅覆盖乡镇驻地；某村安装的土壤监测设备因维护经费不足，3个月后就因故障停用，数据采集中断。

材料3

2024年10月，农业农村部发布《数字乡村发展监测评价报告》。报告显示，全国农村互联网普及率达65.8%，但区域差距显著——东部地区农村数字经济占农业增加值比重为12.3%，西部仅为5.7%；县域数字农业农村发展水平前100名中，东部占78席，西部仅12席。报告同时指出，当前乡村数据资源整合不足，农业农村、气象、水利等部门数据共享机制尚未完全打通，导致“数据烟囱”现象普遍。例如，某县农业农村局掌握种植户信息，气象局有气象预警数据，水务局有灌溉设施数据，但三者未实现实时共享，遇到旱情时，种植户难以及时获得“何时灌水、灌多少水”的精准指导。

材料4

2024年中央一号文件明确提出“加快推进数字乡村建设”，要求“以数字化赋能乡村产业发展、治理效能提升和农民生活改善”。Z市作为国家数字乡村试点，探索出“政府+企业+农户”协同机制：政府统筹建设乡村数字平台，企业提供技术支持并开发适用场景，农户通过平台参与生产、销售、培训。在Z市横山镇，这样的机制已初见成效——镇里引入农业科技公司开发“横山云农”平台，整合了生产管理、电商直播、金融信贷等12项功能，农户上传种植数据可获得信用评分，凭评分能快速申请低息贷款；平台还接入县农产品质量安全追溯系统，消费者扫描产品二维码，可查看种植、加工、运输全流程信息，2024年该镇特色农产品线上销售额同比增长210%。

材料5

2024年11月，中国社会科学院农村发展研究所发布《数字乡村建设中的农民获得感研究》。报告通过对全国1200户农民的调研发现，73%的受访者认为数字技术“方便了生活”，但仅38%表示“通过数字技术增加了收入”；62%的农民希望“多开展贴近实际的数字技能培训”，55%呼吁“降低农村网络使用成本”。报告特别指出，部分地方存在“重硬件轻软件”倾向：花巨资建设数字展厅、安装智能设备，却忽视后续运营维护；有的地方为完成考核指标，盲目推广不适合本地的数字应用，导致“设备晒太阳”“平台空运转”。

作答要求

1.根据“给定资料1-2”，概括当前我国数字乡村建设取得的成效及面临的问题。（15分）

要求：全面准确，分条作答；不超过300字。

2.“给定资料3”中提到“数据烟囱”现象，请结合给定资料，分析该现象产生的原因及影响。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过400字。

3.假设你是某县农业农村局工作人员，针对“给定资料5”中反映的问题，拟写一份推进数字乡村建设的工作建议。（25分）

要求：建议合理可行，针对性强；不超过500字。

4.结合给定资料，以“数字赋能，绘就乡村振兴新图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，论证充分，结构清晰；1000字左右。

参考答案

第一题：概括成效及问题

成效：①降低农业生产损耗。通过智能监测、无人机植保等技术，减少因自然因素导致的农产品损耗，提升亩均收益（如C县损耗率下降18%，亩均增收1200元）。②便利生产管理。5G智慧农业系统实现土壤湿度、病虫害等数据实时监测，帮助农户及时应对风险（如后沟村通过APP预警避免暴雨损失）。

问题：①“数字鸿沟”明显。老年群体数字技能薄弱，参与度低（如D县60岁以上电商学员不足5%，张奶奶因操作困难放弃学习）。②基础设施短板。部分行政村4G覆盖率低、5G基站覆盖不足，设备维护经费短缺导致数据采集中断（如L市7个村4G覆盖率