镇法治建设专题调研报告.docxVIP

推进依法行政重点在基层,难点和薄弱点也在基层，基层政府处在政府工作的第一线,承担着经济、政治、文化、社会等各方面的管理职责,直面广大群众,直面各种利益关系和社会矛盾。近年来，XX镇围绕法治政府建设，以转变政府职能、规范执法为重心，积极开展各项工作，深入探索辖区内基层法治建设存在的“难点”“痛点”和“堵点”等薄弱环节，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，现将调研情况汇报如下：

一、法治建设工作基本情况

（一）强化组织领导，统筹协调顾全局

增强法治思想。深入学习贯彻落实习近平法治思想。法治建设委员会制定下发《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想的实施意见》，组织镇执法部门、新任村居干部完整学习习近平法治思想，不断提高科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平；健全体制机构。成立了XX镇法治建设委员会，并落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将其列入年终述职，将法治建设与经济社会发展“五同”推进，并将法治建设成效、法治素养、依法履职情况作为领导干部的考核内容。

（二）规范行政行为，全面扎实抓细节

严格规范公正文明执法。落实“三项制度”，认真贯彻落实“事前公示、事中记录、事后审查”三项制度。今年以来，我镇通过在崇明区公共信用信息平台和上海市城管执法综合指挥监督平台共依法公开各类执法信息。加强依法履职，接受全面监督。严格执行“三重一大”制度，完善议事和决策程序，完善“12345”市民服务热线办理机制，接受群众对依法行政工作的监督。优化法治营商环境。加大政务公开力度，认真落实“双随机一公开”监管要求，保证辖区内涉企行政检查和行政处罚合理、规范。推进政务诚信建设，2021年至今政府失信行为是0。

（三）深化普法教育，构建法治新格局

深入开展法治宣传教育。积极推进法治文化阵地建设，打造“兴法长廊”法治文化品牌阵地，编制扁担戏法治文化节目，将法治文化与法治宣传、普法宣传与居民生活有机融合。落实“谁执法谁普法”普法责任制，更新普法责任清单,确保各项普法任务有序推进，深入开展长江保护法、反食品浪费法、乡村振兴促进法、预防未成年人犯罪法、土地管理法等学习宣传。

创新法治宣传形式，落实重点普法内容。创新普法形式，疫情期间，为确保法治宣传不掉队，充分运用新媒体开展线上普法，拓展普法服务共享平台，充分发挥镇级法治宣传网络平台，在“美丽XX”公众号开设“兴兴说法”栏目，共推送12期，录制与疫情防控相关的《谣言》小视频，积极参与法治动漫微视频展播活动，制作“守护养老钱幸福享晚年”动漫微视频。

（四）延伸公法服务平台神经末梢。XX镇以普惠为民为出发点，以司法所规范化建设为切入点，以“1+6+N”实体平台建设为着力点，搭建“1+6+N”公共法律服务平台，依托非遗传承基地、村居党群服务点，今年新增“扁担戏公共法律服务点”“爱国村公共法律服务点”，进一步推进公共法律服务的触角下沉，缩短服务距离，融入村居服务，推动公共法律服务向“零距离”迈进，实现公共法律服务抬头能见、举手能及、扫码能得，为人民群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的公共法律服务。

（五）完善法律顾问工作机制。完善沟通机制，村（居）委与法律顾问形成良好互动机制，保证法律服务的针对性、计划性，提升服务效果。充分发挥“互联网+”法律服务作用，在各村居、学校和人流量多的场所摆放“法律顾问公示牌”，通过在线问答、电话咨询等方式，及时解决村（居）及群众遇到的法律问题。定期组织各村（居）开展与村（居）法律顾问间的座谈会，开展现场法律咨询、法律援助及法治讲座等工作，并做好工作记录，切实增强提供法律服务的积极性、主动性，打造XX村（居）法律顾问民生品牌。

（六）更新法律援助服务形式。夯实法律援助基础工作，组织服务人员学习法律援助法相关基础知识，扎实掌握法律援助政策知识和法律实务知识，适应法律援助工作的专业化要求，不断提高依法执业能力和服务水平；开设法律援助专窗，收集日常来访群众的法援需求，针对疫情防控和复工复工两不误相关要求，收集全镇法律援助诉求，并进行分类处理，积极开展针对困难群众或其他特殊群体的法援惠民生专项活动，做到应援尽援；通过法治早市、法律宣传进村居、电子显示屏播放等方式，加强法律援助“全市通办”和公证“一网通办”政策的日常宣传和专项宣传。

（七）提升调解队伍专业度。今年来矛盾纠纷的专业性、行业性急速攀升，增强调解队伍专业性是解决专业性矛盾纠纷的有效办法。我镇在镇行政调解委员会基础上，整合包括专职调解员、何其荣调解室、驻村法官、村居法律顾问、镇公职律师等专业人士为一体的第一道调解防线，逐步形成法治、德治、自治有机融合的基层依法治理工作新格局。注重“法治带头人”、“法律明白人”培养，开展“两人”增补工作，完成每村至少培养8个“法治带头人”、“法律明白人”工作目标；全年常态化做