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农机安全月活动方案

一、活动背景与意义

当前，我国农业机械化水平持续提升，农业机械已成为保障粮食安全、促进农业现代化的重要支撑。截至2023年底，全国农机总动力达11.2亿千瓦，拖拉机、联合收割机等主要农机具保有量超过4500万台，农机操作人员超过2000万人。然而，随着农机使用规模扩大，农机安全事故仍时有发生，据农业农村部数据显示，2022年全国共报告农机事故560起，死亡210人，直接经济损失达8900万元，事故原因多涉及操作人员安全意识薄弱、违规操作、机具老化及安全监管不到位等问题。

农机安全生产事关农民群众生命财产安全，事关农业农村经济社会稳定发展大局。为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，切实强化农机安全生产宣传教育，提升农机从业人员安全素养和应急处置能力，有效防范和遏制农机事故发生，特组织开展“农机安全月”活动。通过集中开展形式多样的宣传教育、隐患排查、技能培训等活动，推动农机安全理念深入人心，构建“政府主导、部门监管、企业负责、农户参与”的农机安全共治格局，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的安全保障。

二、活动目标

（一）总体目标

（二）具体目标

1.意识提升目标

（1）实现农机操作人员安全培训覆盖率100%，重点培训对象包括新机手、合作社负责人及跨区作业人员。

（2）通过案例警示、知识竞赛等形式，使80%以上参与者掌握农机安全法规和操作规范。

（3）推动农机安全宣传进村入户，覆盖90%以上农机使用农户，形成“人人讲安全、事事为安全”的氛围。

2.行为规范目标

（1）纠正无证驾驶、违规载人、超速作业等常见违规行为，违规操作率较活动前下降50%。

（2）推动农机合作社建立安全管理制度，100%规模以上合作社配备专职安全员。

（3）引导农机手自觉开展作业前安全检查，机具“带病运行”现象减少70%。

3.隐患消除目标

（1）完成对辖区内100%拖拉机和联合收割机的安全性能检测，淘汰不合格机具200台以上。

（2）重点排查田间道路、农机作业场所安全隐患，整改率达95%以上。

（3）建立农机安全隐患动态台账，实现隐患整改闭环管理。

4.能力建设目标

（1）培训农机安全员200名，掌握事故现场处置和应急救援技能。

（2）组建10支县级农机应急服务队，配备专业救援装备。

（3）开发农机安全操作VR模拟培训系统，提升实操培训效果。

（三）保障目标

1.建立部门联动机制，明确农业农村、应急管理、公安等12个部门职责分工，形成监管合力。

2.落实活动经费保障，统筹财政资金和社会资源，确保人均培训成本控制在80元以内。

3.完善考核评价体系，将活动成效纳入地方政府安全生产考核指标，权重不低于10%。

三、活动内容

（一）安全宣教行动

1.警示教育进乡村

组织农机监理人员深入田间地头，播放农机事故警示教育片50场次，选取典型事故案例进行现场剖析，重点讲解无证驾驶、违规载人、疲劳作业等行为的危害性。在乡镇集市设立安全咨询台，发放《农机安全操作手册》2万份，通过实物展示演示农机安全防护装置的正确使用方法。

2.安全知识竞赛

以村为单位开展农机安全知识竞赛，设置必答题、抢答题和情景模拟题三个环节。竞赛内容涵盖《农业机械安全监督管理条例》法规条款、农机日常保养要点、应急处置流程等知识。对优胜家庭发放农机安全工具包，包含反光背心、灭火器、急救包等实用物品。

3.媒体宣传矩阵

在县级电视台开设《农机安全你我他》专栏，每周播放2期安全科普短片。利用农村大喇叭每日早晚播报安全提示，在农机合作社、维修点等场所张贴安全标语2000条。开通农机安全微信公众号，推送事故预警信息、操作技巧等内容，月均阅读量达5万人次。

（二）技能提升行动

1.分级分类培训

针对新机手开展“手把手”实操培训，设置田间作业规范、农机具调试、故障排除等课程，每期培训时长不少于8学时。对合作社负责人组织安全管理专题培训，讲解安全制度建设、隐患排查方法等内容。对跨区作业机手开展特殊路况应对培训，重点讲解山区作业安全要点。

2.技能手把手教学

组建10支农机技术服务队，在农忙时节进驻重点乡镇。现场演示农机具安全操作流程，指导机手进行“一看、二查、三试”作业前检查。开展“一对一”帮教活动，由经验丰富的老机手带教新机手，建立师徒结对档案200份。

3.VR模拟实训

在县级农机推广中心建设VR实训室，设置收割机倾覆、拖拉机起火等10个典型事故场景。通过沉浸式体验让机手感受违规操作后果，掌握正确避险方法。每周开放3天，日均接待实训50人次。

（三）隐患排查行动

1.机具安全检测

组织专业检测队伍对辖区内拖拉机、联合收割机进行免费检测，重点检查制动系统、转向系统、防护装置等关键部位。建立检测档案，对不合格机具下达整