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2025年公务员考试申论公文写作能力提升与实战演练卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案应写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一：

近年来，随着城镇化进程的加速，大量人口涌入城市。城市规模的不断扩大，给城市基础设施、公共服务等方面带来了巨大压力。特别是老旧城区，基础设施老化、公共服务配套不足、居民生活不便等问题日益凸显。为了改善老旧城区居民的生活环境，提升城市形象，政府决定对老旧城区进行改造升级。

然而，在老旧城区改造升级过程中，也遇到了一些难题。部分居民对改造方案存在异议，担心改造后房屋价值下降、生活成本增加等问题；一些商户担心改造后经营场所被占用，影响生意；还有一些居民担心改造过程中噪音、粉尘等问题影响生活。这些问题导致改造工作推进缓慢，影响了老旧城区改造升级的进程。

材料二：

某市A社区是一个典型的老旧城区，建成于上世纪90年代。近年来，社区基础设施老化严重，道路破损、管线老化、停车位不足等问题突出。社区内居民年龄结构偏大，老年人比例较高，对养老、医疗等公共服务需求旺盛。然而，社区内养老服务设施不足，医疗资源匮乏，居民日常生活不便。

为了改善A社区的生活环境，市政府制定了A社区改造升级方案。方案计划对社区道路、管网进行改造，建设养老服务设施、社区卫生服务中心，增加停车位，并对社区内老旧房屋进行修缮。然而，方案公布后，社区居民反应不一。一部分居民对改造方案表示支持，认为改造能够改善社区环境，提升生活质量；另一部分居民则对改造方案存在疑虑，担心改造后房价上涨，生活成本增加。

材料三：

为了解决老旧城区改造升级过程中遇到的问题，某市政府采取了多种措施。一是加强宣传引导，通过召开听证会、入户走访等方式，向居民宣传改造方案的意义和好处，解答居民疑问，消除居民顾虑。二是完善改造方案，根据居民意见对改造方案进行修改完善，尽可能满足居民需求。三是加大资金投入，多渠道筹措改造资金，确保改造工程顺利实施。四是加强监督管理，严格工程质量，确保改造工程安全、规范。

在某市B社区，政府采用了“微改造”的方式对社区进行改造。B社区是一个建成于上世纪80年代的老旧小区，基础设施老化严重，停车位不足。政府根据社区实际情况，制定了“微改造”方案，对社区道路、绿化、停车位等进行改造，并对部分老旧房屋进行修缮。改造过程中，政府充分尊重居民意见，广泛征求居民意见，将改造方案调整完善。改造完成后，B社区环境明显改善，居民满意度较高。

材料四：

某市C社区是一个建成于上世纪90年代的老旧小区，社区内房屋老旧，基础设施落后。近年来，C社区积极探索社区治理新模式，取得了显著成效。C社区成立了居民议事会，由居民代表组成，负责社区事务的决策。社区还建立了志愿者服务队，为社区居民提供各种服务。此外，社区还与周边企业合作，引入社会力量参与社区治理。通过这些措施，C社区形成了政府、社区、居民、社会力量共同参与的社区治理格局，社区治理水平显著提升。

题目：

1.根据给定材料，概括老旧城区改造升级过程中遇到的主要问题。

2.结合给定材料，分析老旧城区改造升级过程中存在问题的原因。

3.根据给定材料，提出推动老旧城区改造升级工作的建议。

4.假定你是某市政府工作人员，请根据给定材料，草拟一份向A社区居民解释A社区改造升级方案的讲话稿。

5.结合给定材料，以“共建美好家园”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.老旧城区改造升级过程中遇到的主要问题：

*部分居民对改造方案存在异议，担心房屋价值下降、生活成本增加等问题。

*商户担心改造后经营场所被占用，影响生意。

*居民担心改造过程中噪音、粉尘等问题影响生活。

*老旧城区基础设施老化严重，公共服务配套不足，居民生活不便。

*改造工作推进缓慢。

解析思路：

本题要求概括老旧城区改造升级过程中遇到的主要问题。作答时，需要仔细阅读材料，从材料中找出相关信息。材料一、材料二和材料三都提到了老旧城区改造升级过程中遇到的问题。材料一指出部分居民、商户和居民对改造存在疑虑和担忧；材料二指出A社区居民对改造方案反应不一，存在疑虑；材料三指出改造工作推进缓慢。材料四虽然未直接描述改造问题，但通过C社区的例子反衬出老旧城区改造的必要性和重要性。综合这些信息，可以概括出老旧城区改造升级过程中遇到的主要问题。

2.老旧城区改造升级过程中存在问题的原因：

*居民对改造方案了解不足，信息不对称。

*部分居民担心自身利益受损，存在焦虑心理。

*商户对改造后经营前景存在担忧。

*老旧城区基础设施老化严重，公共服务配套不足，居民生活需