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安全生产专项整治三年行动工作任务清单、隐患清单

一、引言

安全生产专项整治三年行动，是立足源头治理、系统治理、综合治理的重要举措，旨在通过为期三年的集中整治，切实消除一批重大安全隐患，完善一批安全管理制度，提升整体安全生产水平。为确保行动取得实效，特制定本工作任务清单与隐患清单，作为各单位推进工作的重要指引和参照。本清单力求务实、具体，突出问题导向与目标导向，以期为安全生产形势的持续稳定向好奠定坚实基础。

二、安全生产专项整治三年行动工作任务清单

（一）压实安全生产责任体系

1.健全责任落实机制：

*严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，明确各级党委政府、相关部门及企业的安全生产责任边界与内容。

*推动修订完善与安全生产相关的地方性法规、规章和标准，确保责任落实有法可依。

*建立健全安全生产考核机制，将考核结果与履职评定、奖励惩处挂钩，强化考核的刚性约束。

2.强化部门监管责任：

*按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，厘清各行业主管部门安全监管职责，消除监管盲区。

*加强监管执法队伍建设，提升监管人员专业素养和执法能力，规范执法行为。

*建立健全部门间信息共享、联合执法、案件移送等协作机制，形成监管合力。

3.督促企业落实主体责任：

*推动企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准。

*督促企业加大安全投入，保障安全设施设备齐全有效，改善安全生产条件。

*强化企业安全管理机构建设和专业人员配备，提升企业自主管理能力。

（二）深化重点领域风险隐患排查治理

1.危险化学品安全：

*开展生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节风险辨识与评估，落实管控措施。

*推进企业安全生产标准化建设，提升本质安全水平。

*加强对重点监管品种、重点监管环节和重大危险源的管控。

2.矿山安全：

*严厉打击非法违法开采行为，规范矿山建设和生产秩序。

*强化顶板管理、瓦斯防治、水害防治、火灾防治等关键环节安全管控。

*推动落后产能淘汰，推广应用先进适用技术和装备。

3.工贸行业安全：

*聚焦冶金、机械、建材、轻工、纺织等行业，深化有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷、高温熔融等重点环节专项治理。

*督促企业加强设备设施维护保养和检维修作业安全管理。

*推广“工业互联网+安全生产”应用，提升智能化监管水平。

4.建筑施工安全：

*加强对房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等建设项目的安全监管。

*重点整治深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程安全隐患。

*强化对施工企业资质、从业人员资格及安全教育培训的监管。

5.交通运输安全：

*加强道路运输“两客一危”、货运车辆安全监管，严厉查处非法营运、超限超载等违法行为。

*强化水上交通安全监管，重点整治“三无”船舶、非法渡运等问题。

*提升交通运输基础设施安全保障能力。

6.人员密集场所安全：

*加强对商场市场、宾馆饭店、文化娱乐场所、学校医院等人员密集场所的消防安全检查。

*重点整治消防通道堵塞、电气线路老化、消防设施损坏等隐患。

*提升应急疏散逃生能力，加强员工消防安全培训和应急演练。

（三）提升安全风险管控能力

1.开展安全风险辨识评估：

*指导督促各地区、各部门、各单位全面开展安全风险辨识，建立安全风险数据库。

*对辨识出的安全风险进行分级分类评估，确定风险等级，落实管控责任。

2.强化安全风险监测预警：

*推动重点领域、重点企业建立安全风险监测预警系统，实现对重大风险的动态监控。

*建立健全安全风险信息报送和共享机制，提升风险预警的精准性和时效性。

3.落实安全风险管控措施：

*针对不同等级的安全风险，制定并落实有效的管控措施，确保风险处于可控范围。

*推动高危行业企业实施风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

（四）夯实安全生产基础保障

1.加强安全宣传教育和培训：

*开展全民安全知识普及活动，提升全社会安全意识和应急避险能力。

*严格落实企业从业人员安全培训考核制度，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。

*加强安全监管执法人员业务培训，提升履职能力。

2.完善安全生产法治体系：

*配合做好安全生产法律法规的制修订工作，完善配套规章制度和标准。

*加大安全生产执法力度，严厉打击安全生产违法行为，形成有效震慑。

3.提升应急处置能力：

*完善安全生产应急预案体系，