2025年农村医疗卫生服务体系建设核心内容试题库.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年农村医疗卫生服务体系建设核心内容试题库

一、体系建设目标与原则

1.体系建设总体目标

(1)体系建设总体目标旨在构建一个覆盖广泛、功能完善、服务优质的农村医疗卫生服务体系，以满足农村居民日益增长的医疗卫生需求。具体而言，目标是实现农村医疗卫生服务网络全面覆盖，提高农村医疗卫生机构服务能力，加强基层医疗卫生人才队伍建设，推动医疗卫生资源优化配置，完善医疗保障体系，提高农村居民健康水平。

(2)在实现这一总体目标的过程中，重点任务包括：优化医疗卫生服务网络布局，提升基层医疗卫生机构服务能力，推进远程医疗服务，加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生资源配置效率，加强公共卫生服务，完善医疗保障体系，提高农村居民健康素养，强化医疗卫生服务体系评估与监督。通过这些任务的实施，力争到2025年，农村居民能够获得更加便捷、高效、安全的医疗卫生服务。

(3)此外，体系建设总体目标还强调创新驱动发展，推进医疗卫生服务模式改革，加强医疗卫生科技创新，促进医疗卫生服务与健康管理相结合，提高医疗卫生服务的智能化、个性化水平。通过这些措施，进一步推动农村医疗卫生服务体系建设向高质量、可持续发展方向迈进，为农村居民创造更加美好的生活条件。

2.体系建设基本原则

(1)体系建设基本原则首先强调坚持以人民为中心的发展思想，将农村居民的健康需求作为出发点和落脚点，确保农村医疗卫生服务体系建设始终围绕提高农村居民健康水平这一核心目标。在规划、实施和评估体系建设过程中，要充分考虑农村居民的实际需求，确保各项政策措施能够真正惠及广大农村居民。

(2)其次，体系建设基本原则要求坚持政府主导与市场机制相结合。政府在体系建设中发挥主导作用，制定相关政策和规划，提供必要的资金支持，确保农村医疗卫生服务体系的整体推进。同时，积极引入市场机制，鼓励社会资本参与农村医疗卫生服务，激发医疗卫生服务活力，提高服务效率和质量。

(3)体系建设基本原则还强调坚持公平与效率相结合。在保障农村居民基本医疗卫生服务需求的基础上，注重提高医疗卫生服务的公平性，确保农村居民享有均等化的医疗卫生服务。同时，注重提高医疗卫生服务的效率，优化资源配置，降低服务成本，提高医疗卫生服务的可及性和可持续性。此外，体系建设要注重创新驱动，鼓励医疗卫生服务模式、管理机制、科技创新等方面的创新，推动农村医疗卫生服务体系建设不断迈上新台阶。

3.体系建设阶段性目标

(1)阶段性目标之一是在2025年前，实现农村医疗卫生服务网络全覆盖，全国农村地区每千人口拥有基层医疗卫生机构床位数达到2.8张，较2020年增长20%。以四川省为例，已建成标准化村卫生室1.5万余个，覆盖率达到95%以上，有效提升了农村居民的基本医疗服务可及性。

(2)阶段性目标之二是在2025年前，提高农村医疗卫生机构服务能力，实现基层医疗卫生机构常见病、多发病诊疗服务能力显著提升，具备开展家庭医生签约服务的能力。例如，江苏省已对基层医疗卫生机构开展能力提升培训，使基层医疗机构在慢性病管理、儿童保健等方面达到国家标准，服务能力得到明显增强。

(3)阶段性目标之三是加强医疗卫生人才队伍建设，到2025年，全国农村地区每千人口拥有执业(助理)医师数达到1.8人，较2020年增长15%。以浙江省为例，通过实施“农村订单定向免费医学生教育”项目，已培养农村医疗卫生人才3000余名，有效缓解了农村医疗卫生人才短缺问题。

二、服务网络布局与规划

1.基层医疗卫生机构设置标准

(1)基层医疗卫生机构设置标准要求，村卫生室应具备基本医疗服务功能，包括常见病、多发病的诊疗、公共卫生服务、健康教育、计划生育服务等。村卫生室应配备至少1名执业(助理)医师和1名乡村医生，并确保24小时医疗服务。

(2)镇卫生院应具备较为完善的医疗服务功能，包括内、外、妇、儿等临床科室，以及基本公共卫生服务、传染病防治、慢性病管理等。镇卫生院应配备至少15名执业(助理)医师，床位数不少于30张，并具备一定程度的医疗急救能力。

(3)中心卫生院应具备较为全面的医疗服务功能，包括内、外、妇、儿等临床科室，以及检验、影像、病理等辅助检查科室。中心卫生院应配备至少30名执业(助理)医师，床位数不少于50张，并具备一定程度的专科医疗服务能力。同时，中心卫生院应具备对周边乡镇卫生院的指导和支持作用。

2.乡村医疗卫生机构规划布局

(1)乡村医疗卫生机构规划布局应遵循“合理布局、方便群众、提高效率”的原则。以我国为例，根据《国家卫生健康委员会关于进一步加强乡村医疗卫生体系建设的指导意见》，到2025年，全国农村地区每千人口拥有基层医疗卫生机构床位数达到2.8张，较2020年增长20%。例如，在四川省，已规划新建和改扩建