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公交企业安全稳定管理考核实施细则

第一章总则

第一条考核目的与依据

为落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化公交企业安全稳定管理责任，防范化解运营安全、生产安全、信访稳定等各类风险，保障乘客与员工生命财产安全及企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等法律法规及行业标准，结合企业实际制定本细则。

第二条考核原则

权责对等，一岗双责：明确各级管理人员、岗位员工安全稳定责任，考核结果与岗位职责履行情况直接挂钩；

定量为主，定性为辅：核心指标量化打分，过程管理定性评价，兼顾数据客观性与管理实效性；

公平公正，动态调整：考核标准公开透明，数据来源可追溯，每年结合法规更新、事故案例优化指标体系；

奖惩并重，持续改进：强化正向激励与反向约束，以考核促整改，构建“考核-改进-提升”闭环管理机制。

第三条考核范围与周期

考核对象：

单位层面：各运营分公司、维修厂、场站管理中心等二级单位；

岗位层面：驾驶员、维修技师、调度员、安全员、场站管理员等关键岗位员工；

管理层面：各级安全管理负责人、部门负责人。

考核周期：

日常考核：每月开展，聚焦即时性指标（如违章率、隐患整改率）；

季度考核：每季度汇总，覆盖阶段性指标（如培训完成率、演练效果）；

年度考核：每年12月实施，综合评价全年安全稳定管理成效。

第二章考核组织与职责

第四条考核组织架构

机构/岗位

核心职责

考核领导小组（总经理任组长）

审定考核细则、审批考核结果、裁决考核争议、兑现奖惩方案

安全管理部（牵头部门）

制定考核计划、收集核验数据、组织现场核查、编制考核报告

运营管理部

提供运营安全数据（如违章率、准点率、投诉量）

维修保障部

提供车辆技术数据（如故障率、维护达标率）

人力资源部

落实考核结果与薪酬、晋升的联动执行

信访维稳部

提供信访事件、群体稳定相关数据

第五条考核数据管理规范

数据来源需具备权威性：监控系统记录、政府监管平台数据、第三方检测报告、内部巡查记录等；

建立数据核对机制：安全管理部每月5日前完成上月数据汇总，各责任单位3日内核对确认，异议需提供佐证材料；

数据存档要求：考核原始数据、核查记录、整改报告等留存不少于3年，确保可追溯。

第三章考核指标体系与评分标准

考核实行百分制，其中定量指标占60分，定性指标占30分，加分项10分，考核结果分为优秀（≥90分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、不合格（＜70分）四个等级。

第一节定量考核指标（60分）

一、运营安全指标（25分）

指标名称

考核标准

分值

数据来源

百万车公里事故率

≤0.5起得满分，每超0.1起扣5分，发生重大责任事故此项不得分

8分

安全管理部、交警部门

驾驶员违章率

≤2%得满分，每超0.5%扣3分，酒后驾驶、疲劳驾驶“一票否决”

7分

交通监管平台、车载监控

乘客伤亡率

0起得满分，每发生1起轻伤扣4分，重伤及以上扣25分

6分

安全管理部、事故报告

危险品查堵率

重点场站查堵率100%得满分，每漏查1起扣5分

4分

场站管理中心、监控记录

二、生产安全指标（15分）

指标名称

考核标准

分值

数据来源

车辆维护达标率

≥98%得满分，每降1%扣2分

5分

维修保障部、维保记录

设备设施完好率

消防、监控、应急设备完好率100%得满分，每台次故障扣1分

4分

安全管理部、巡查记录

场站安全事故率

0起得满分，发生火灾、触电等事故此项不得分

6分

安全管理部、事故台账

三、隐患治理指标（10分）

指标名称

考核标准

分值

数据来源

隐患整改率

100%得满分，一般隐患每逾期1项扣1分，重大隐患每1项扣5分

6分

安全管理部、隐患台账

隐患上报质量

上报隐患描述清晰、整改建议可行得满分，每3项无效上报扣1分

4分

安全管理部、上报记录

四、稳定管理指标（10分）

指标名称

考核标准

分值

数据来源

信访事件化解率

≥95%得满分，每降5%扣2分

5分

信访维稳部

群体事件发生率

0起得满分，发生一般性群体事件扣5分，重大事件此项不得分

5分

信访维稳部

第二节定性考核指标（30分）

一、制度与责任落实（10分）

安全稳定管理制度健全，每年动态修订且覆盖全岗位（3分）；

安全生产责任制签订率100%，责任清单明确可考核（3分）；

安全专项经费足额计提（不低于年度营收1.5%）且使用规范（4分）。

二、教育培训与文化建设（10分）

全员安全培训覆盖率100%，驾