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取得施工合同

取得施工合同是建筑工程实施的核心环节，其过程涉及法律规范、市场规则与技术标准的多重约束。2025年随着新版《建设工程工程量清单计价标准》《评标专家和评标专家库管理办法》等政策的实施，合同的订立程序、内容构成及履行要求均呈现出新的特点。合同当事人需在遵循平等自愿、公平诚信原则的基础上，系统把握合同从谈判到生效的全流程要点，确保合同的合法性与可执行性。

合同订立需严格遵循法定程序，2025年新版规范进一步强化了程序正义的要求。在招标发包模式下，发包人应当根据《评标专家和评标专家库管理办法》组建评标委员会，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，且专家成员需从省级以上人民政府有关部门组建的评标专家库中随机抽取。投标人需特别注意，投标文件必须对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，响应内容应包括工程质量承诺、安全生产责任体系及绿色建材使用方案等2025年新增的强制性要求。对于政府投资项目及政府采购工程项目，如医院、学校、保障性住房等，还需满足绿色建材采购比例不低于30%的政策规定，相关承诺需在投标文件中单独列明。

合同文件的构成体系在2025年版规范中得到进一步明确，形成了以合同协议书为核心，通用条款与专用条款为支撑的多层次结构。合同协议书作为合同生效的基础文件，必须载明工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价等核心要素。其中工程概况部分需详细描述结构形式与建设规模，例如某商业综合体项目应明确地上建筑面积、地下层数及钢结构用量等具体参数；合同工期则需精确至总日历天数，并分别列明计划开工日期与竣工日期，同时注明因发包人原因导致工期延误时的具体顺延计算方式。通用合同条款涵盖了工程范围、建设工期、质量标准等十项基本内容，2025年版特别新增了绿色施工与环境保护章节，要求承包人在施工组织设计中编制扬尘控制、噪声管理及建筑垃圾资源化利用专项方案。

专用合同条款作为通用条款的补充与细化，其约定需体现项目个性化特征。在工程变更方面，2025年规范要求明确变更估价的三种方式：已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；无适用项目但有类似项目的，参照类似项目单价调整；两者均无的，由承包人根据市场行情提出合理报价，经发包人审核确认后执行。价款支付条款需严格对应《建设工程工程量清单计价标准》的最新要求，分阶段支付节点一般设置为：预付款（合同价的10%-30%）、进度款（按月支付已完工程量的70%-80%）、竣工结算款（结算总价的97%）及质量保证金（3%），其中质量保证金的返还期限自工程竣工验收合格之日起最长不超过2年。

合同当事人的权利义务划分呈现出更加精细化的趋势。发包人需履行三项基本义务：一是提供施工场地，确保施工期间的通行权及用水用电接入；二是向承包人提供符合规范的施工图纸，其中采用建筑师负责制的项目（如上海浦东新区试点项目）需由总建筑师签字确认；三是按照约定时间支付工程款项，逾期支付的违约金计算标准调整为每日按逾期金额的0.05%执行。承包人则负有更为严格的责任体系，除按图施工与保证质量外，还需落实项目经理在岗履职制度，2025年新规要求项目经理每月在岗时间不得少于22天，且需通过智慧工地平台进行人脸识别考勤。在安全生产方面，承包人应投保建筑施工意外险，保险费用已纳入工程造价组成，不得在投标报价中单独列项。

2025年多项新规的实施对合同履行产生深远影响。绿色建材政策要求政府投资项目优先采用获得绿色建材认证的产品，合同中需明确新型墙体材料、节能门窗等关键材料的具体技术参数，如保温隔热性能指标需达到GB/T2680-2025标准的二级以上。工程量清单计价模式的更新则要求合同价款调整需依据省级工程造价管理机构发布的人工、材料价格指数，调价周期可选择按月或按季度，调整幅度超过±5%时启动调价程序。建筑师负责制试点地区的项目，合同中需增设建筑师的权利条款，包括施工过程中的设计变更确认权、分部分项工程验收参与权及竣工结算文件审核权等。

合同争议解决机制的选择需兼顾效率与公平。2025年版规范推荐采用调解-仲裁-诉讼的递进式解决路径，专用条款中应明确约定争议调解委员会的组成方式，一般由发包人与承包人各自推选1名代表，再共同聘请1名工程法律专家组成。对于涉及工程质量的争议，需约定由双方共同委托具有甲级资质的第三方检测机构进行鉴定，检测费用原则上由责任方承担。在仲裁协议订立时，应注意明确仲裁事项与仲裁机构，例如因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提请XX仲裁委员会按照其现行仲裁规则进行仲裁，避免因约定不明导致仲裁协议无效。

合同的生效与备案程序在2025年得到进一步简化，但核心要素的审查更为严格。合同生效需同时满足三个条件：当事人双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章、承包人已提交履约保函（金额一般为合