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医院应急预案(全套模板)

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和消除医院范围内各类突发事件的危害，规范应急处置工作，最大限度保障患者、医护人员及其他人员的生命财产安全，维护医院正常医疗秩序和社会稳定，特制定本应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等法律法规及相关政策文件，结合医院实际情况制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于医院内发生的各类突发事件，主要包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、停电、停水、医疗设备故障、危险化学品泄漏等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等）、社会安全事件（如医疗纠纷、暴力伤医、恐怖袭击等）及其他可能影响医院正常运转和人员安全的突发事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全和身体健康放在首位，优先救治患者，最大限度减少人员伤亡和健康损害。

（2）预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险排查，完善监测预警机制，强化应急培训和演练，提高防范意识和应急处置能力。

（3）统一领导，分级负责：在医院应急领导小组统一指挥下，各部门、各科室按照职责分工，密切配合，协同开展应急处置工作。

（4）快速反应，协同应对：建立高效应急响应机制，确保突发事件发生后迅速启动预案，各环节紧密衔接，内外部救援力量有效联动。

（5）依法规范，科学处置：严格按照法律法规和预案流程开展应急处置，运用专业知识和科学方法，确保处置措施合法、有效、安全。

1.5应急预案体系

本预案为医院应急预案体系的总纲，与专项应急预案（如传染病疫情应急预案、火灾应急预案、医疗纠纷应急处置预案等）、部门应急预案（各科室应急处置流程）及现场处置方案共同构成医院完整的应急预案体系。专项应急预案针对特定类型突发事件制定具体处置措施，部门应急预案明确各科室应急职责和流程，现场处置方案规范具体场景下的操作步骤，与本预案衔接配套，形成分级分类、覆盖全面的应急管理网络。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组长及职责

医院应急领导小组由院长担任组长，是医院应急管理工作的最高决策者和指挥者。其职责包括：全面领导医院应急管理体系建设，审定应急预案及配套制度；决定突发事件的应急响应级别和预案启动；统一指挥重大突发事件应急处置工作，协调医院内外资源调配；签署应急重要文件，向上级主管部门和相关部门汇报事件处置进展；负责应急工作的总结评估和改进部署。

2.1.2副组长及职责

副组长由分管医疗、后勤、安全的副院长担任，协助组长开展工作。分管医疗副院长负责医疗救治资源的统筹调配，协调专家会诊和重症患者转诊；分管后勤副院长负责应急物资储备、水电保障、基础设施抢修等后勤支持；分管安全副院长负责现场安全管控、人员疏散秩序维护及外部救援力量对接。副组长在组长无法履职时代行指挥职责，确保应急工作连续性。

2.1.3成员及主要职责

领导小组成员包括医务科、护理部、院办、后勤科、保卫科、药剂科、检验科、信息科等职能部门负责人。医务科负责制定医疗救治方案，组织医护人员培训和演练；护理部协调护理人力调配，规范护理操作流程；院办承担内外信息沟通和文件流转；后勤科保障应急物资供应和设备维护；保卫科负责医院安全警戒和交通疏导；药剂科确保药品和耗材储备充足；检验科提供快速检测支持；信息科保障网络系统和通讯设备正常运行。各成员需定期召开会议，分析研判风险，协调解决应急管理中的问题。

2.2专项工作组

2.2.1医疗救治组

医疗救治组由医务科科长任组长，各临床科室主任、骨干医师为成员，主要职责是：突发事件发生后迅速开展伤员检伤分类，按照轻、中、重、危重四级标识患者；制定个性化救治方案，组织多学科会诊，优先保障危重患者生命安全；协调手术室、ICU、急诊科等关键科室资源，确保救治通道畅通；联系上级医院或专科医疗队，必要时实施患者转诊；做好救治记录和数据统计，为后续医疗总结提供依据。

2.2.2后勤保障组

后勤保障组由后勤科科长任组长，成员包括总务、设备、膳食等部门人员，职责涵盖：建立应急物资储备清单，定期检查药品、医疗器械、防护用品、生活物资等库存，确保不少于3个月用量；制定水电、氧气、负压吸引等基础设施应急预案，配备应急发电设备和备用水源；突发事件时迅速组织抢修队伍，恢复受损设施，保障医疗区域水电供应；协调车辆运输，满足患者转运和物资配送需求；提供临时安置场所和基本生活保障，如餐饮、住宿等。

2.2.3信息联络组

信息联络组由院办主任任组长，成员包括宣传、档案、网络管理人员，主要职责是：建立应急信息报送