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学术反思

营商环境研究：十年回顾与分析

江红义

摘要：新时代以来，营商环境被逐步提升为我国最为重要的跨学科话语之一，发展成为备

受学术界关注并积极探讨的重要研究领域。分析营商环境研究十年历程，可以发现其研究呈现

三个阶段，具有多学科、多主题、研究质量稳步提升等特征。未来营商环境研究应围绕属性与

区域要素研究，将“术”与“道”紧密结合，关注其底层逻辑，形成多学科复合研究的局面，

进而提升营商环境研究的理论品质、构建营商环境研究范式、明晰营商环境建设思路。

关键词：营商环境；新时代；回顾

基金项目：广东省哲学社会科学规划研究专项项目“基于制度型开放的前海深港现代服务

业合作区税收营商环境优化研究”（项目编号：GD23SQTQ01）；深圳技术大学新引进高精尖缺

人才科研启动项目“基于制度型开放的前海深港现代服务业合作区税收营商环境建设研究”（项

目编号：GDRC202218）

中图分类号：K092文献标识码：A

新时代以来，营商环境一词横空出世。从中央其研究范式，进而对今后营商环境研究及其优化实

到地方，无论是党政报告还是领导人讲话，在谈到践需要把握的重点等方面有一个基本的判断，具有

改革开放与经济社会发展时无不提及营商环境，并重要的学术和实践价值。

致力于采取创新举措对其优化。与此同时，通过大本文的主要研究方法为文献研究法，文献来源

众传媒传播，尤其是互联网时代融媒体等形式，营于中国知网人文与社科学术文献网络出版总库（含

商环境广泛渗透于社会，成为公众耳熟能详的关键期刊论文、学位论文、报刊文章及会议论文等），

词。基于此，营商环境逐步延伸到学术界，吸引了以“营商环境”为关键词搜索所得。文献收集时间

大量学者对其展开研究，相关学术成果不断涌现，节点是2023年9月7日。由于期刊论文是体现学

已然成为学术界备受关注并积极探讨的一个重要问术研究的主要指标，因此本文的主要依据是已经发

题。“词汇经常是比文献更响亮的证言。”①然而，表的期刊论文，辅之以学位论文、报刊文章及相关

受公共卫生安全事件的消极影响，其形成的良好营著作。

商环境受到严重冲击，使原本已经具体表现为外资

离场、内资投资意愿相对不足、部分区域营商环境一、营商环境研究历程：具有明显的阶

长期不佳等。如何营造市场化、国际化、法治化、段性特征

便利化的营商环境，这一问题再次摆在了决策者、

投资者及社会公众面前。任何研究都不是突然出现的，往往会经历一个

基于此，通过分析过去十年营商环境相关研究长期酿及缓慢发展的过程。中国内地出版物第一

的基本历程、学科领域、探讨主题、研究质量等，次刊发以营商环境为标题的文献为《广东大经贸》

以求更为准确地把握营商环境的内涵与本质、构建1999年第1期刊登的一篇通讯短文一一《李嘉诚：

12社会科学动态

和谐营商环境很重要董特首：良好营商环境利复第一阶段（2013一2016年）：研究起步阶段。

苏》。随后，营商环境相关研究开始断断续续出现。从2013一2016年期间，共计发表相关期刊论文55

根据中国知网检索，2013年以前只有少量期刊论篇，年均接近14篇；共计发表相关硕士论文47

文和硕士学位论文涉及营商环境。其中，就期刊论篇，年均12篇。这一阶段的发文数量呈现出明显

文而言，2005年出现了第一篇文献，截至2012年增长之势，但是在数量级上没有实质性突破。值

共计出现六篇；就硕士论文而言，2002年出现了得关注的是，2015年出现第一篇以营商环境为关