论文设计_法学_新就业形态劳动者权益保障机制_202511.docx

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论文设计

法学

新就业形态劳动者权益保障机制

202511

学校名称：.

年级科目：.

姓名：.

时间：.

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新就业形态劳动者权益保障机制研究——基于美团骑手调研数据的实证分析

摘要

随着数字经济的蓬勃发展，以平台经济为代表的新就业形态已成为我国劳动力市场的重要组成部分，其中美团骑手作为典型群体，其劳动权益保障问题日益凸显。当前我国劳动法律体系主要针对传统雇佣关系设计，难以有效覆盖平台用工的复杂特征，导致骑手在劳动关系认定、社会保障、职业安全等方面面临系统性权益缺失。本研究基于对全国范围内500名美团骑手的实地调研数据，采用问卷调查与深度访谈相结合的方法，系统分析新就业形态下的法律适用困境与制度空白。研究发现，现行《劳动合同法》在主体认定标准、劳动过程监管、风险分担机制等方面存在明显滞后性，平台企业通过算法管理规避雇主责任，骑手工伤认定率不足30%，社会保障参保率低于40%，职业伤害救济渠道严重匮乏。本研究创新性地提出构建“三分法”劳动关系认定框架，设计平台用工专项保险制度，并完善算法监管的法律规则，旨在为《新就业形态劳动者权益保障条例》的制定提供实证依据和操作方案。研究成果不仅有助于填补劳动法理论在数字经济时代的适用空白，更能为政府部门制定精准化政策、平台企业履行社会责任提供实践路径，对促进新就业形态健康可持续发展具有重要现实意义。

关键词

新就业形态；劳动者权益保障；美团骑手；劳动关系认定；社会保障；算法监管；制度完善；平台经济

第一章绪论

1.1研究背景与意义

在数字经济浪潮席卷全球的背景下，我国平台经济呈现爆发式增长态势，据国家统计局数据显示，2023年依托互联网平台的新就业形态劳动者规模已突破8400万人，其中外卖骑手群体作为典型代表，美团平台注册骑手数量超过624万。这一群体的劳动特征呈现显著的去雇主化、碎片化与算法驱动化趋势，传统以全日制、固定场所为前提的劳动法律体系难以有效覆盖其权益保障需求。宏观层面，国家相继出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等政策文件，但缺乏具有强制力的法律规范；微观层面，骑手群体普遍面临劳动关系模糊、职业伤害频发、社会保障缺失等现实困境，某地2024年骑手交通事故伤亡数据显示，工伤认定成功率仅为28.7%，远低于传统行业平均水平。在此背景下，研究新就业形态劳动者权益保障机制具有双重紧迫性：理论层面需突破劳动关系“二分法”传统范式，构建适应数字经济的法律理论框架；实践层面则需通过实证分析揭示制度漏洞，为立法机关提供精准化修法建议。本研究聚焦美团骑手这一典型样本，不仅因其数据可获得性强、行业代表性突出，更因其劳动过程高度依赖算法管理，集中体现了平台经济下权益保障的核心矛盾，研究成果将为破解新就业形态劳动者“有就业无保障”的困局提供关键突破口。

1.2研究目的与内容

本研究旨在通过实证调研揭示新就业形态劳动者权益保障的法律空白，并提出具有可操作性的制度完善路径。具体而言，研究目标设定为三个维度：其一，基于美团骑手调研数据实证分析现行劳动法律在平台用工场景中的适用障碍，重点识别劳动关系认定、职业安全保护、社会保障衔接等关键环节的制度缺陷；其二，构建适应算法管理特征的权益保障理论模型，突破传统劳动关系“从属性”认定标准的局限性；其三，设计包含法律修订建议、监管机制创新、平台责任界定在内的系统性解决方案。研究内容框架涵盖四个核心板块：首先系统梳理国内外相关理论演进与政策实践，确立研究的理论坐标；其次详细阐述针对美团骑手的调研设计与数据采集过程，确保实证基础的可靠性；进而深入剖析调研数据揭示的法律适用困境，聚焦劳动关系模糊化、算法管理异化、救济渠道缺失等结构性问题；最终提出分层次、可落地的制度完善建议，包括立法修订方案、监管工具创新及多方协同机制。预期研究成果将形成《新就业形态劳动者权益保障机制优化建议书》，为人力资源和社会保障部正在起草的专项法规提供实证支撑，同时开发“平台用工权益风险评估指标体系”，助力企业合规管理，切实推动劳动者权益从政策宣示向制度保障的实质性转化。

1.3研究方法与技术路线

本研究采用混合研究方法，通过定量与定性分析相结合的方式确保结论的科学性与深度。研究方法选择上，以问卷调查法获取大样本基础数据，设计包含劳动关系状态、社会保障状况、职业伤害经历等6个维度的结构化问卷，采用分层抽样在北上广深等10个重点城市抽取500名美团骑手作为有效样本，问卷回收率达92.3%；同时运用深度访谈法对3