2025 高中法学基础学建筑法课件.pptxVIP

一、课程目标：为何要学建筑法？演讲人

CONTENTS课程目标：为何要学建筑法？建筑法概述：从“盖房子”到“法治工程”建筑法的核心制度：从“准入”到“验收”的全流程规则案例研讨：建筑法在生活中的“活学活用”学习建筑法的意义：做“懂法”的未来公民目录

2025高中法学基础学建筑法课件

各位同学：

大家好！今天我们要共同开启高中法学基础课程中一个与生活紧密相关的模块——建筑法。作为一名在工程法律领域从业十余年的律师，我常被问到：“建筑法离中学生的生活远吗？”每当这时，我总会指着窗外正在施工的教学楼说：“看，那栋楼从图纸到落成，每一根钢筋的使用、每一块砖的堆砌，甚至工人安全帽的佩戴，都藏着建筑法的规则。”今天，我们就从这些“藏在身边的规则”入手，系统学习建筑法的核心内容。

01课程目标：为何要学建筑法？

课程目标：为何要学建筑法？032.能力目标：能运用建筑法分析生活中的工程现象（如“烂尾楼”成因、施工噪音扰民的法律边界），提升法律逻辑推理能力；021.知识目标：掌握建筑法的调整对象、核心制度（如市场准入、质量责任等）、典型法律关系（如发承包、监理）；01高中法学基础课程的核心是培养“法治思维”，而建筑法作为与民生直接相关的部门法，正是这一目标的生动载体。我们的学习需达成三个维度的目标：043.素养目标：理解“建筑安全关系万家灯火”的法治价值，树立“规则守护公共利益”

课程目标：为何要学建筑法？的责任意识。

举个简单的例子：去年我参与调解某小区业主与开发商的纠纷——业主发现新房墙面开裂，认为是“豆腐渣工程”。若你们学过建筑法，就能快速定位问题：首先看施工方是否具备相应资质（市场准入制度），其次核查竣工验收是否符合《建筑工程质量管理条例》的强制标准（质量责任制度），最后判断开发商是否隐瞒质量问题（合同违约责任）。这就是建筑法在生活中的“实用价值”。

02建筑法概述：从“盖房子”到“法治工程”

建筑法概述：从“盖房子”到“法治工程”要学懂建筑法，首先要明确它“管什么”“怎么管”。

建筑法的定义与立法宗旨《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）于1998年正式实施，2019年修正，是我国建筑领域的“基本法”。它的核心是“规范建筑活动，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和安全，促进建筑业健康发展”（《建筑法》第一条）。这里的“建筑活动”不仅包括房屋建造，还涵盖市政工程、交通设施等土木工程的勘察、设计、施工、监理全过程。

我曾参与某乡村公路“短命工程”的调查——刚通车半年的公路出现大面积塌陷。经核查，问题根源在于施工方为降低成本，擅自减少水泥用量，违反了《建筑法》第三十二条“工程监理单位应当对施工质量实施监督”的规定，而监理方因收取“好处费”未履行职责，最终被追究连带责任。这正是建筑法“维护公共安全”立法宗旨的体现。

建筑法的调整对象：三张法律关系网建筑法的规则体系围绕三类法律关系展开，形成“行政监管+民事自治+技术规范”的立体框架：

1.行政监管关系：政府与建筑市场主体（如建设单位、施工企业）之间的管理关系。例如，住建部门对施工企业资质的审批（《建筑法》第十二条）、对施工现场安全的检查（《建筑法》第四十三条）；

2.民事法律关系：平等主体间的权利义务关系。最典型的是建设工程合同（勘察、设计、施工合同），需遵循《民法典》合同编的一般规则，同时受《建筑法》特别约束（如禁止违法分包）；

3.技术规范关系：建筑活动必须符合国家强制性标准（如《建筑结构可靠度设计统一标准》）。这些标准虽以技术文件形式呈现，但通过《建筑法》第五十二条“建筑工程勘察、

建筑法的调整对象：三张法律关系网设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求”转化为法律义务。

以大家熟悉的“商品房预售”为例：开发商要预售房屋，需先取得住建部门的“预售许可证”（行政监管关系）；与购房人签订的《商品房买卖合同》需明确质量标准（民事法律关系）；房屋设计必须满足“建筑抗震设防烈度”要求（技术规范关系）。三者缺一不可，共同构成建筑活动的“法治边界”。

03建筑法的核心制度：从“准入”到“验收”的全流程规则

建筑法的核心制度：从“准入”到“验收”的全流程规则建筑法的生命力在于“制度落地”。接下来，我们聚焦五大核心制度，这些制度贯穿建筑活动的全生命周期，是理解建筑法的“关键钥匙”。

市场准入制度：谁有资格“盖房子”？建筑工程直接关系公共安全，因此法律对“入场者”设置了严格门槛，分为“企业资质”和“人员资格”两类：

1.企业资质：施工企业、勘察设计单位、监理单位必须取得相应资质证书（《建筑法》第十二条）。资质等级按“注册资本、专业技术人员、技术装备、业绩”划分为特级、一级、二级、三级（以施工总承包企业为例）。例如，一级资质企业可承担各类建筑工程，三级资质企业仅能承担单跨