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工程造价审核流程全解析
工程造价审核,作为工程项目投资控制的关键环节,其严谨性与专业性直接关系到项目资金的合理使用、建设方与施工方的经济权益,乃至整个工程项目的顺利实施。它并非简单的数字核对,而是一项融合专业知识、实践经验与职业判断的系统性工作。本文将深入剖析工程造价审核的完整流程,旨在为相关从业人员提供一份兼具理论深度与实操价值的参考指南。
一、审核准备阶段:夯实基础,明确方向
任何一项严谨的工作,都始于充分的准备。工程造价审核亦不例外。此阶段的核心任务是为后续审核工作奠定坚实基础,明确审核目标与路径。
1.1接收送审资料与初步接洽
审核工作的启动,通常始于建设单位(或委托方)向审核机构(或审核人员)提交完整的送审资料。审核方首先需与送审方进行初步接洽,明确审核的范围、依据、时限要求以及双方的责任与义务。这一步看似简单,实则至关重要,它能有效避免后续因信息不对称或理解偏差造成的争议。
1.2熟悉项目情况与资料审查
在接收送审资料后,审核团队需全面、细致地熟悉项目背景、合同条款、招投标文件、施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计等核心资料。同时,对送审资料的完整性、规范性和有效性进行严格审查。若发现资料不齐、签署不全、内容矛盾或不符合要求等情况,应及时向送审方提出,要求其补充、完善或澄清。资料的质量直接决定了审核工作的效率与准确性,不可掉以轻心。
1.3制定审核方案
基于对项目情况的了解和送审资料的初步审查结果,审核团队应着手制定详细的审核方案。方案内容应包括:审核的范围与重点(如工程量、单价、取费、变更签证等)、拟采用的审核方法(如全面审核法、重点审核法、对比审核法等)、审核人员的分工与职责、审核工作的进度计划以及可能出现的风险与应对措施。一个周密的审核方案是确保审核工作有序、高效进行的蓝图。
二、审核实施阶段:细致入微,逐项核校
审核实施阶段是整个流程的核心,需要审核人员运用专业知识和技能,对工程造价的各个构成部分进行细致入微的核查与校验。
2.1工程量审核
工程量是工程造价的基石,其准确性对造价结果影响重大。审核人员需依据施工图纸、工程量计算规则、经审定的施工组织设计或施工方案,以及现场实际情况,对送审的工程量进行复核。重点关注是否存在多算、少算、重复计算、错算等问题。对于隐蔽工程的工程量,还需结合隐蔽工程验收记录等资料进行确认。
2.2计价依据与定额套用审核
在工程量核定的基础上,需对项目的计价依据和定额套用的准确性进行审核。这包括:所采用的定额版本是否符合合同约定或项目实际情况;定额子目套用是否恰当,有无高套、错套、漏套现象;换算定额的换算过程是否正确;补充定额的编制是否合理,依据是否充分。同时,对于采用清单计价的项目,需审核项目特征描述与组价内容的一致性。
2.3各项费用计取审核
工程费用中的各项取费,如管理费、利润、规费、税金以及措施项目费、其他项目费等,是审核的另一重点。审核人员应根据当地工程造价管理部门的现行规定、工程类别、企业资质以及合同约定,仔细核查取费基数是否正确,费率选用是否合规,有无随意提高取费标准或重复计取费用的情况。
2.4材料价格与价差调整审核
材料费在工程造价中占比较大,其价格的合理性对总造价影响显著。审核时需关注主要材料、设备的规格、型号、品牌是否与设计要求及合同约定一致;材料价格的确定是否符合合同约定(如信息价、市场价、认价单等),市场询价是否真实可靠;材料价差调整方法是否符合合同规定,调整计算是否准确,是否考虑了合理的采购周期和运输损耗。
2.5工程量清单与招标控制价(或合同价)复核
若为竣工结算审核,还需将送审结算与中标工程量清单、招标控制价(若有)及施工合同价进行对比分析,审核工程量清单的执行情况,合同价调整的依据和方法是否合规,有无超出合同约定的调整范围。
2.6现场勘查与核实
对于一些图纸与现场情况可能存在差异,或对送审资料中某些内容存疑的项目,审核人员应进行必要的现场勘查。通过实地查看,核实工程的实际施工做法、工程量、材料使用等情况,确保审核结果与工程实体相符。现场勘查应做好记录,并尽可能留存影像资料。
2.7沟通与澄清
在审核过程中,对于发现的疑问、分歧或资料不全之处,审核人员应及时与送审方(或施工方)进行沟通,要求其做出解释、提供补充资料或进行澄清。沟通应保持专业、客观的态度,以事实为依据,以规范为准绳。重要的沟通内容应形成书面记录。
三、审核成果形成与确认阶段:审慎把关,形成结论
经过上述细致的审核工作后,便进入审核成果的整理、确认与报告阶段。
3.1初步审核结果汇总与内部复核
审核人员将各分项的审核结果进行汇总,计算出初步的审核造价,并与送审造价进行对比,分析差异产生的原因。为确保审核质量,大型或复杂项目的初步审核结果通常还需经过审核团队内部的多级
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