2025年行政管理硕士联考《政府绩效管理》备考题库及答案解析.docxVIP

2025年行政管理硕士联考《政府绩效管理》备考题库及答案解析

一、名词解释

1.政府绩效目标管理

指以结果为导向，通过设定明确、可衡量、可实现、相关联、有时限（SMART原则）的绩效目标，将组织战略分解为部门与个人具体任务，并通过定期监控、反馈与调整，确保目标达成的管理方法。其核心是将“结果导向”贯穿于计划制定、执行监控到评估改进的全流程，区别于传统“过程控制”模式。

2.360度绩效评估法

一种多维度、多主体的评估方法，评估主体包括上级、同级、下属、服务对象及自我评估等，通过收集不同视角的反馈信息，全面反映被评估对象的绩效表现。该方法适用于需要综合考量协作能力、服务质量等软指标的政府部门，可减少单一主体评估的主观性偏差。

3.绩效棱柱模型

由克兰菲尔德大学提出的战略绩效管理工具，以“利益相关者满意”为核心，围绕利益相关者贡献、战略、流程、能力五个维度构建评估框架。与平衡计分卡（BSC）相比，其更强调政府与公民、企业等外部主体的互动关系，注重从“价值共创”角度设计绩效指标。

4.绩效预算管理

将预算编制与绩效目标紧密结合的财政管理模式，要求部门在申请预算时需明确资金使用的预期产出（Output）与效果（Outcome），并在执行后通过绩效评价检验资金使用效率。2018年我国《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确要求构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，即为此类方法的实践延伸。

5.电子绩效监控系统

依托大数据、云计算等信息技术搭建的实时监控平台，通过整合政务信息系统数据（如行政审批、公共服务、项目进展等），对部门绩效目标完成情况进行动态跟踪与预警。例如，某省“互联网+政务服务”平台可自动抓取各市县行政许可事项办理时长、群众满意度等数据，实时生成绩效仪表盘，辅助管理者及时调整策略。

二、简答题

1.简述政府绩效管理与传统行政考核的主要区别。

传统行政考核以“任务完成度”为核心，侧重对既定工作数量、程序合规性的检查，存在三方面局限：一是目标设定与战略脱节，易导致“为考核而考核”；二是评估主体单一（多为上级部门），缺乏服务对象参与；三是结果应用有限，多与奖惩挂钩而非改进管理。

政府绩效管理则强调“结果导向”与“持续改进”：其一，目标设定需与组织战略（如“十四五”规划）、公共价值（如民生改善）深度融合；其二，评估主体多元化（包括公众、第三方机构等），注重服务对象满意度；其三，结果应用不仅用于奖惩，更通过分析绩效短板（如流程冗余、资源错配）推动管理优化，形成“评估—反馈—改进”的闭环。

2.列举政府绩效指标设计的五大原则，并简要说明。

（1）战略导向原则：指标需体现组织核心战略目标（如“双碳”目标下的生态治理指标），避免“碎片化”考核。

（2）SMART原则：具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可实现（Achievable）、相关性（Relevant）、有时限（Time-bound），确保指标可操作。例如“年内将某河流断面水质达标率从80%提升至90%”比“加强水污染治理”更符合要求。

（3）成本效益原则：指标需平衡数据获取成本与评估价值，避免因过度追求“全面”导致管理成本激增。

（4）公众导向原则：增加服务对象满意度（如12345热线办结率、政务服务“好差评”）等反映公共需求的指标，体现“以人民为中心”的理念。

（5）动态调整原则：根据政策环境变化（如机构改革、突发事件应对）及时修订指标，避免“指标固化”与现实脱节。

3.说明平衡计分卡（BSC）在政府部门应用的适应性与局限性。

适应性：BSC从财务（资源使用效率）、客户（公众满意度）、内部流程（行政效率）、学习与成长（人员能力）四个维度构建指标体系，与政府“公共服务提供者”的角色高度契合。例如，地方政府可通过“财政资金使用合规率”（财务）、“民生项目群众参与率”（客户）、“行政审批提速比例”（内部流程）、“公务员培训覆盖率”（学习与成长）等指标，实现战略落地与多维监控。

局限性：其一，政府“客户”（公众）需求具有多元性与模糊性，部分指标（如“社会公平感”）难以量化；其二，政府部门间存在职责交叉，内部流程指标（如跨部门协作效率）易因权责不清导致数据失真；其三，学习与成长维度（如组织文化建设）的效果显现周期长，短期评估难见成效。

4.简述绩效反馈面谈的关键步骤及注意事项。

关键步骤：（1）准备阶段：收集被评估者绩效数据（如目标完成率、问题记录），明确面谈重点（如优势与改进点）；（2）沟通阶段：采用“肯定-反馈-建议”结构，先认可成绩（如“本季度民生项目进度超额完成10%”），再客观指出问题（如“项目资金使用合规率仅85%”），最后共同制定