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有限空间作业安全职责与操作规程

有限空间作业因其环境的特殊性与潜在风险，始终是安全生产管理中的重点与难点。作业空间的局限性、通风条件的不足、潜在的有毒有害气体、缺氧环境以及机械伤害等风险因素，都对作业安全构成严重威胁。为确保作业人员生命安全与健康，明确各方职责，规范操作流程，是开展一切有限空间作业的前提与保障。本文将从安全职责与操作规程两个核心维度，进行系统性阐述。

一、有限空间作业相关人员安全职责

有限空间作业的安全，绝非单一环节或某个人的责任，而是一个系统工程，需要参与作业的各方人员各司其职，协同配合。

（一）作业单位主要负责人职责

作业单位主要负责人是本单位有限空间作业安全的第一责任人，对作业安全负全面领导责任。其职责包括但不限于：建立健全有限空间作业安全生产责任制，组织制定并督促落实有限空间作业安全管理制度、操作规程以及事故应急预案；保障有限空间作业安全投入的有效实施，确保配备必要的安全防护设施、设备和个人防护用品；组织开展有限空间作业的风险辨识、评估和控制工作，对重大有限空间作业项目亲自部署或审批；定期组织对相关管理人员、作业人员和监护人员进行有限空间作业安全知识、技能的培训与考核，确保其具备相应的安全能力。

（二）作业负责人/现场指挥职责

作业负责人或现场指挥是具体作业的直接组织者和指挥者，对现场作业安全负直接领导责任。其职责主要有：在作业前，组织对作业现场进行详细的勘察，辨识有限空间内存在的危险因素，制定并落实针对性的安全作业方案和应急处置措施；负责办理有限空间作业许可手续，确保所有作业人员均已了解作业内容、风险及安全措施；合理安排作业人员和监护人员，明确其各自职责，并确保作业人员身体状况良好，具备相应资质和能力；作业过程中，严格监督各项安全措施的落实情况，掌握作业进度和现场动态，及时制止“三违”行为；当发生险情或事故时，立即启动应急预案，组织抢救伤员和控制事态扩大。

（三）作业人员职责

作业人员是有限空间作业的直接执行者，其自身安全意识和操作规范程度直接关系到作业安全。作业人员应履行以下职责：严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程，服从现场指挥和监护人员的管理；作业前，认真接受安全技术交底，熟悉作业环境、危险因素、安全措施和应急处置方法；正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品（如安全帽、安全带、呼吸防护用品、通讯设备等）；作业过程中，密切关注自身及同伴的身体状况和周围环境变化，如感不适或发现异常情况，应立即停止作业并发出求救信号，迅速撤离至安全区域；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并及时向有关负责人报告不安全因素。

（四）监护人员职责

监护人员是有限空间作业安全的重要保障者，对作业人员的安全负有直接监护责任。其职责至关重要：作业前，协助作业负责人做好现场安全措施的检查确认，核实作业人员资质和身体状况，检查个人防护用品的佩戴情况；作业过程中，必须坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，不得从事与监护无关的其他工作，始终与作业人员保持有效的沟通联络；密切观察作业人员状态和作业环境变化，实时监测空间内气体浓度等指标，一旦发现异常或潜在风险，立即向作业人员发出撤离指令，并协助其安全撤离；严禁在无任何防护措施的情况下进入有限空间参与救援；熟悉应急预案，当发生突发事件时，立即发出警报，并按预案程序向有关负责人报告，同时采取可能的应急救援措施，但需确保自身安全。

（五）审批人员职责

有限空间作业通常需要经过严格的审批程序，审批人员对作业许可的签发负有重要责任。其职责包括：审查作业申请是否符合安全要求，作业方案是否科学可行，安全措施是否全面到位；核实作业单位及人员的资质是否符合规定，风险辨识和评估是否充分；对作业现场的安全条件进行抽查或复核，确认各项准备工作就绪；对不符合安全条件的作业申请，有权拒绝审批，并要求作业单位进行整改；审批通过后，仍需关注作业过程中的动态，必要时进行现场监督。

二、有限空间作业安全操作规程

规程是行动的指南，严格遵守操作规程是防范有限空间作业事故的关键。有限空间作业应严格遵循“先通风、再检测、后作业”的基本原则，并按照作业前准备、作业过程控制和作业后清理的顺序规范进行。

（一）作业前准备与风险控制

1.风险辨识与评估：作业前，应对有限空间的类型、结构、内部介质、周边环境等进行全面勘察，辨识可能存在的中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、触电、机械伤害等风险因素，评估风险等级，并制定针对性的控制措施。

2.制定作业方案与安全措施：根据风险评估结果，制定详细的有限空间作业方案，明确作业内容、作业人员、作业时间、作业步骤、安全防护措施、应急处置措施等。方案应具有可操作性，并经审批后方可实施。

3.办理作业许可：严格执行有限空间作业许可制度。作业负责人需向审批人员提交作业申请，经审批同意并获得作业许可证后方