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建设单位安全自检操作规范

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实履行建设单位在工程项目建设过程中的安全生产主体责任，规范安全自检行为，及时发现并消除各类安全隐患，保障施工现场人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，依据国家有关安全生产法律法规及相关标准，结合本单位工程项目管理实际，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于本单位所有新建、改建、扩建工程项目的安全自检活动。建设单位各相关部门、项目管理团队及参与项目建设的各方责任主体，在涉及建设单位安全自检职责范围内的工作，均应遵守本规范。

1.3基本原则

建设单位安全自检工作应遵循以下原则：

1.安全第一，预防为主：将安全置于首位，通过系统性的自检及时发现潜在风险，防患于未然。

2.全面覆盖，突出重点：自检范围应覆盖项目各环节、各区域，同时针对高风险部位和关键工序加强检查力度。

3.客观公正，实事求是：如实记录检查情况，客观评价安全状况，不隐瞒、不夸大问题。

4.责任到人，闭环管理：明确自检责任，对发现的问题要定人、定时、定措施进行整改，并跟踪验证整改效果，形成管理闭环。

二、自检组织与职责

2.1自检组织

建设单位应成立由项目负责人牵头的安全自检领导小组，明确自检工作的牵头部门（通常为工程管理部或安全管理部门），并配备足够数量且具备相应专业知识和经验的自检人员。对于规模较大或风险较高的项目，可根据需要设立专项自检小组。

2.2项目负责人职责

项目负责人是建设单位安全自检工作的第一责任人，对自检工作的全面性、有效性负责，其主要职责包括：

1.审批安全自检计划和方案。

2.保障自检工作所需的资源投入。

3.组织召开自检工作会议，研究解决自检中发现的重大安全问题。

4.督促落实重大事故隐患的整改。

2.3自检牵头部门职责

自检牵头部门负责安全自检的日常组织与协调工作，主要职责包括：

1.组织编制和修订安全自检计划、细则及相关记录表式。

2.组织实施各项自检活动，协调解决自检过程中的具体问题。

3.汇总、分析自检结果，编写自检报告，并上报项目负责人。

4.跟踪、督促隐患整改措施的落实。

5.负责自检资料的整理、归档。

2.4自检人员职责

自检人员应具备良好的职业道德和相应的专业技能，严格按照自检计划和标准开展工作，其主要职责包括：

1.熟悉并掌握相关的安全生产法律法规、标准规范及本单位的安全管理制度。

2.按照既定的自检内容和方法进行检查，认真填写自检记录。

3.对发现的安全隐患，及时向牵头部门和项目负责人报告，并提出初步的整改建议。

4.参与隐患整改情况的复查验收。

5.保守在自检过程中知悉的项目秘密和商业秘密。

三、自检内容与方法

3.1自检内容

建设单位安全自检内容应至少包括以下方面，并可根据项目特点和阶段进行调整和细化：

3.1.1安全管理体系与责任制落实

1.各方主体（尤其是施工、监理单位）安全生产责任制的建立与落实情况。

2.项目安全生产规章制度、专项施工方案（特别是危大工程专项方案）的编审、交底及执行情况。

3.施工单位安全生产许可证、主要管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

4.安全教育培训、安全技术交底的开展情况。

5.安全生产费用的提取、使用与管理情况。

3.1.2施工现场安全状况

1.现场布置与文明施工：施工总平面布置是否合理，材料堆放是否规范，消防通道是否畅通，现场卫生、环境保护措施是否到位。

2.高处作业安全：安全帽、安全带等防护用品的正确使用，临边洞口防护设施的搭设与验收，脚手架、爬架、高空作业平台等的搭设、使用与维护。

3.基坑工程与地下作业安全：基坑支护结构的稳定性，边坡防护，降排水措施，地下作业通风、照明、防中毒措施等。

4.模板工程安全：模板支撑体系的设计、搭设、验收与拆除作业安全。

5.起重吊装与机械设备安全：起重机械的备案、检测、维护保养及操作人员持证上岗情况，其他施工机械设备的安全防护装置是否齐全有效。

6.临时用电安全：临时用电方案的执行，配电系统的设置，接地接零保护，漏电保护装置，用电设备的安全管理。

7.消防与易燃易爆品安全：消防设施的配置与有效性，动火作业审批与监护，易燃易爆物品的储存与管理。

8.季节性施工安全：针对雨期、暑期、冬期、风期等特殊气候条件下的安全防护措施落实情况。

9.作业人员行为安全：是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

10.应急预案与应急准备：施工现场应急预案的编制、演练情况，应急物资的储备，对突发事件的应急响应能力。

3.1.3对施工、监理单位安全管理行为的监督检查

1.施工单位安全生产管理机构的设立及