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“利用职务便利”与“利用工作便利”的区别

在我国现行刑法中，贪污罪、受贿罪、职务侵占罪、挪用公

罪等犯罪构成都将“利用职务便利”作为客观方面的必备要件。如

何认定行为人是否利月了职务上的便利，它与利用工作上形成的便

利条件如何区别，成为准确适用罪名、区分罪与非罪、此罪与彼罪

的关键，也成为司法实践中最具争议的一个疑难问题。

一、职务是认定“利用职务便利”的基础

认定“利用职务便利”，职务是基础。职务是指行为人持

续、反复从事的工作或岗位所赋予的职责与权限，因而具有稳定性

的特点。职务的设置与赋予应当是经过一定的组织形式或者是单位

进行正式任命、聘任、委派等，或因某个事项的一次性委托，而非

单位中某个工作人员的个人委托。例如，出纳员在提取现金后携

潜逃的行为，是利用职务上的便利，但如果出纳员因其他原因委托

他人代为提，而被委托人提后非法据为己有，则并非是利用职

务上的便利。其他如保管员、押运人员等把财物的看管委托给他人，

单位为销售某批货物或收取某笔货而与行为人发生的一次性委托

等等，都不具有职务的性质，不能构成利用职务之便,但是，对于单

位设置的某个岗位，即使所聘用的人员是不具有编制的临时工，也具

有职务的性质。

二、对“利用职务便利”内涵的把握

最高人民检察院关于《人民检察院直接受理立案侦查案件

立案标准的规定（试行）》指出：“利用职务上的便利，是指利用

职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。”具体可将

其分为三种情况：

一（）行为人对财物在一定范围内具有审查、批准、调配、

处置、使用、决策等“主管”的权利，例如公司的董事、经理等管

理层人员，国家机关对于财物具有调拨处置决定权的干部等。

二（）行为人是直接以管理和保管财物为工作内容或工作

职责的“管理”权利。如单位的出纳、会计、保管员、仓管员、材

料看管员等，其工作的内容与职责就是对财物的保管与管理，这些

财物因其职责要求必然置于其直接控制之下.

（三）行为人在对财物的加工、修理、装配等过程中，对

“经手”的财物具有直接控制与独立支配的权利。

三、区别“利用职务便利”与“利用作便利”的标准

利用作上的便利，是指行为人与非法占有的财物之间并

无职责上管理与支配的权限，仅仅是因为在作中形成的机会或偶

然情况接触到他人管理、经手的财物，或因作关系熟悉周