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2025年邮政工作总结

一、总体概述

2025年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键之年，邮政行业在复杂多变的国内外经济形势下，深入贯彻落实国家邮政局及上级单位决策部署，以“服务国家战略、满足人民需求”为核心，统筹发展与安全，扎实推进各项工作。全年行业经济运行稳中向好，服务能力持续提升，创新驱动成效显著，为经济社会发展提供了坚实支撑。本章节从工作背景与形势、指导思想与总体目标、主要成效概述三个维度，全面回顾2025年邮政工作的整体脉络与核心成果。

（一）工作背景与形势

2025年，全球经济复苏进程分化，国内经济持续回升向好，但消费需求升级、产业结构调整、区域协调发展等对邮政服务提出更高要求。行业面临三大机遇：一是乡村振兴战略深入实施，农村寄递物流体系不断完善，农产品上行工业品下乡双向通道进一步畅通；二是数字经济与实体经济深度融合，快递服务制造业、跨境电商等领域需求快速增长，为邮政拓展业务新空间提供契机；三是绿色低碳发展成为全球共识，邮政行业在包装绿色化、运输清洁化等方面的转型步伐加快。同时，行业也面临挑战：人工、土地等运营成本持续上涨，部分区域末端网点生存压力增大；国际物流环境不确定性增加，跨境寄递业务波动明显；消费者对服务时效、安全、个性化需求的提升，倒逼服务模式加速创新。

（二）指导思想与总体目标

2025年邮政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实“人民邮政为人民”的服务宗旨，锚定“建设人民满意、世界一流邮政企业”目标，坚持“稳中求进”工作总基调，以“深化改革、强化创新、优化服务、筑牢安全”为主线，重点推进“五大工程”：普遍服务提质工程、快递业务升级工程、科技创新赋能工程、绿色低碳转型工程、协同发展推进工程。全年核心目标包括：业务收入同比增长8%-10%，其中快递业务收入占比提升至75%以上；普遍服务满意度稳定在95分以上，快递服务有效申诉率同比下降15%；研发投入占收入比重突破2.5%，新能源车辆投入使用比例提高至30%；农村地区快递进村覆盖率达到100%，乡镇快递网点标准化改造完成率90%。

（三）主要成效概述

2025年，邮政系统上下协同攻坚，各项工作取得阶段性成效。普遍服务水平稳步提升，全年完成函件业务量18亿件，包裹快递业务量超1200亿件，其中农村地区业务量同比增长25%，农产品寄递业务量突破80亿件，带动农民增收约120亿元。快递业务结构持续优化，国际快递业务量同比增长35%，服务制造业项目数增长40%，冷链、医药等专业化快递市场份额提升至12%。科技创新成果显著，“智慧邮政”平台实现全国覆盖，无人配送车在50个城市试点运营，智能分拣设备普及率达到85%，全程跟踪信息时效提升至98%以上。绿色发展成效突出，电子运单使用率接近100%，循环中转袋使用比例达85%，新能源车辆运营里程占比突破30%，行业碳排放强度同比下降5%。安全防线更加牢固，全年未发生重特大安全生产事故，寄递渠道“三项制度”执行率保持100%，用户信息安全管理通过国家级认证。协同发展深入推进，与农业农村部、商务部等8部门联合出台《关于加快农村寄递物流体系建设的实施意见》，与20余家制造企业签订战略合作协议，定制化供应链解决方案落地实施。

二、重点工作推进情况

（一）普遍服务提质增效

1.农村寄递体系建设

农村地区快递服务网络持续完善，全年新建村级服务站点1.2万个，实现行政村快递服务覆盖率100%。依托邮快合作模式，整合邮政、快递企业资源，在乡镇设立综合便民服务中心，累计建成标准化网点8600个。农产品上行通道进一步畅通，通过一地一品项目打造特色农产品寄递专线，全年助力农产品外销超80亿元，带动农户增收120余元/户。

2.特殊群体服务优化

针对老年人、残障人士等群体推出暖心包裹服务，提供上门收寄、代填单等便利。在偏远山区设立流动服务车，每月定期巡回收寄点，解决最后一公里难题。全年完成特殊群体服务超500万件，用户满意度达98%。

3.普遍服务监管强化

开展服务质量提升月专项行动，抽查网点服务规范执行情况，整改问题网点320家。建立服务质量红黑榜制度，对连续三次上黑榜的网点实施停业整顿。普遍服务满意度稳定在95分以上，较上年提升2个百分点。

（二）快递业务转型升级

1.服务制造业深度融合

与汽车、电子等制造企业签订定制化物流协议，提供入厂物流、线边配送等一体化服务。在长三角、珠三角建成10个制造业供应链中心，实现零部件库存周转率提升30%。全年服务制造业项目达450个，业务量同比增长40%。

2.国际业务突破发展

新增5条国际货运航线，覆盖东南亚、中东欧等15个新兴市场。推出跨境9610专项服务，清关时效压缩至48小时内。国际快递业务量突破15亿件，同比增长35%，其中跨境电商包裹占比达