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国庆期间安全工作应急预案

国庆佳节将至，各类庆祝活动增多，人员流动密集，安全生产与公共安全面临严峻考验。为切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，确保度过一个平安、祥和、欢乐的节日，特制定本应急预案。

一、总则

（一）指导思想

以保障人民群众生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化底线思维和责任担当，全面排查整治各类安全隐患，高效有序处置突发安全事件，为国庆期间营造安全稳定的良好环境。

（二）适用范围

本预案适用于国庆假期期间（通常为法定节假日及前后延伸时段），在本单位、本区域内可能发生的各类安全突发事件的预防与应急处置工作。涵盖但不限于生产安全、消防安全、交通安全、公共卫生、社会治安、自然灾害等方面。

（三）工作原则

1.统一领导，分级负责：明确各级组织和人员的安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险评估，提前做好各项应急准备工作，防患于未然。

3.快速反应，果断处置：建立健全应急响应机制，确保一旦发生突发事件，能够迅速启动、高效处置，最大限度减少损失。

4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保障人民群众的生命安全放在首位。

5.协同联动，信息畅通：加强各部门、各单位之间的沟通协作，确保信息传递及时、准确、高效，形成应急合力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立国庆期间安全工作应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组全面负责国庆期间安全应急工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

（二）领导小组主要职责

1.审定本单位国庆期间安全工作应急预案及相关保障措施。

2.组织开展安全隐患排查整治工作，督促各项预防措施落实到位。

3.在突发事件发生时，启动应急预案，统一指挥和协调应急救援工作。

4.负责向上级主管部门报告突发事件情况及应急处置进展。

5.负责应急资源的调配和保障。

（三）下设工作组及职责

根据工作需要，领导小组可下设若干工作组，如：

*综合协调组：负责信息上传下达、内外联络、会议组织、后勤保障等。

*应急处置组：由安保、工程、消防等专业人员组成，负责现场应急指挥、人员疏散、抢险救援等。

*安全保卫组：负责现场秩序维护、交通疏导、人员管控、治安防范等。

*医疗救护组：负责伤员初步救治、转运及现场医疗保障（可与就近医疗机构联动）。

*信息宣传组：负责事件信息的初步核实、发布（按规定程序）及舆情引导。

*后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆、通讯等保障工作。

各工作组在领导小组统一指挥下开展工作，各司其职，密切配合。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

1.节前排查：组织开展全面细致的安全隐患大排查，重点关注人员密集场所（如礼堂、食堂、会议室等）、消防设施、电气设备、特种设备、危化品存储与使用、疏散通道、安全出口、应急预案及演练情况等。

2.风险辨识：结合国庆期间人员流动、活动安排等特点，对可能出现的拥挤踩踏、火灾、治安事件、设备故障等风险进行辨识和评估，明确防控重点。

3.整改落实：对排查出的隐患，建立台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理，确保隐患及时消除。对暂时不能整改的重大隐患，要制定专项监控措施，必要时暂停相关区域或活动。

（二）应急预案与演练

1.预案完善：结合实际情况，修订完善各类专项应急预案，增强预案的针对性和可操作性。

2.演练组织：节前组织至少一次针对性的应急演练，检验预案的科学性、指挥系统的协调性和应急队伍的实战能力，针对演练中发现的问题及时修订预案。

（三）应急队伍与物资保障

1.队伍建设：组建或充实应急抢险救援队伍，明确人员组成、联系方式和职责分工，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。

2.物资储备：根据可能发生的突发事件类型，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、应急照明、急救药品、通讯设备、警戒带、扩音器等，并指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效。

3.通讯保障：确保应急指挥系统通讯畅通，建立健全应急通讯录（包括内部人员、上级部门、相关单位、救援机构等），并确保信息准确无误。

（四）宣传教育与培训

1.安全提示：通过公告、宣传栏、微信群、内部通知等多种形式，向全体人员及外来访客发布国庆期间安全注意事项，普及防火、防盗、防骗、交通安全、食品安全等知识。

2.技能培训：组织开展应急知识和技能培训，如灭火器使用、心肺复苏、疏散逃生技巧等，提高全员安全意识和自救互救能力。

（五）值班值守与信息报告

1.值班制度：严格执行24小时领导带班和专人值班制度，确保值班人员在岗在位，通讯畅通，熟悉应急处置流程。

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