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危险废物事故应急预案演练计划
一、总则
(一)演练目的
本演练计划的核心目的在于:验证应急预案的适用性与完整性,发现并修正预案中可能存在的缺陷与不足;提升应急指挥体系的快速响应能力和决策效率;增强各应急小组及相关人员之间的协调配合与联动机制;熟悉应急处置流程、方法和技术要求,提高实战操作技能;检验应急物资、装备的准备情况与保障能力;普及危险废物应急知识,强化安全防范意识和责任意识。
(二)演练依据
本演练计划的制定严格遵循国家及地方关于安全生产、环境保护、危险废物管理及应急管理的相关法律法规、标准规范及公司内部已颁布实施的《危险废物事故应急预案》等文件要求。
(三)适用范围
本计划适用于公司内部所有涉及危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置等活动的部门及相关人员。演练场景主要针对可能发生的危险废物泄漏、火灾、爆炸、中毒以及由此引发的次生环境污染事件。
(四)基本原则
1.安全第一,预防为主:始终将参演人员及周边环境的安全放在首位,严格控制演练风险,防止演练过程中发生次生事故。
2.统一指挥,分级负责:在公司应急领导小组的统一指挥下,各相关部门按照职责分工,密切配合,协同行动。
3.贴合实际,注重实效:演练内容应结合公司危险废物管理的实际情况和潜在风险,突出实战性和可操作性,注重演练效果的评估与改进。
4.定期演练,持续改进:演练应形成常态化机制,根据演练结果及应急预案的更新情况,定期组织,并对演练计划和应急预案进行动态优化。
二、组织机构与职责分工
(一)演练领导小组
由公司主要负责人任组长,分管安全环保负责人任副组长,成员包括各相关部门(如生产、安全、环保、设备、物资、行政、医疗等)的负责人。
*职责:审定演练计划和方案;负责演练的总体决策和指挥;提供演练所需的资源保障;协调解决演练过程中的重大问题;宣布演练开始与结束;组织演练总结与评估。
(二)演练工作小组
在演练领导小组下设若干工作小组,具体负责演练的策划、组织、实施、保障和评估工作。
1.策划与文案组:由安全环保部门牵头,相关技术人员参与。
*职责:负责演练方案的具体编制与细化;设计演练情景、脚本和评估标准;准备演练所需的各类文件资料。
2.执行与协调组:由生产部门或事发部门(模拟)牵头,各应急行动小组(如抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等)组成。
*职责:按照演练方案和脚本,具体组织实施演练;负责演练现场的指挥、调度和协调;扮演相应角色,执行应急处置行动。
3.评估与总结组:由公司内部经验丰富的安全、环保、技术人员及可能邀请的外部专家组成。
*职责:负责演练全过程的观察、记录;依据评估标准对演练组织、预案适用性、指挥协调、应急响应、处置措施、人员表现等进行客观评估;演练结束后,及时撰写评估报告,提出改进建议。
4.宣传与保障组:由行政或综合管理部门牵头。
*职责:负责演练前的通知、培训和宣传动员;保障演练所需的物资、器材、设备、场地、通讯、交通、医疗救护等;负责演练过程的影像记录、信息发布(内部)及后勤服务。
三、演练内容与形式
(一)演练内容
根据公司危险废物的种类、特性及潜在风险,演练内容应具有针对性,可包括但不限于以下情景:
1.危险废物泄漏事故:如油类、有机溶剂、重金属废液等泄漏,造成地面、土壤或水体污染。重点演练泄漏源控制、泄漏物围堵与收集、受污染区域隔离与清理、个人防护等。
2.危险废物火灾爆炸事故:如易燃性危险废物因静电、明火、高热等引发的火灾或爆炸。重点演练火情侦察、初期火灾扑救、人员疏散与救护、防爆措施、防止复燃及次生污染等。
3.有毒有害物质中毒事故:如吸入有毒气体、接触有毒废物导致的急性中毒。重点演练中毒人员的急救与转运、毒源控制、空气监测、个体防护、区域封锁等。
4.复杂情景组合:针对可能发生的多类型、连锁反应的事故进行综合演练,检验应急体系的整体应对能力。
(二)演练形式
根据演练的目的、规模、资源条件及复杂程度,可采取多种形式相结合的方式:
1.桌面推演:由参演人员根据设定的情景,依据应急预案及相关文件,通过口头描述、讨论、分析等方式,模拟应急决策和响应过程。适用于检验应急预案的逻辑性、协调性和指挥决策能力,成本较低,可作为实战演练的前期准备。
2.实战演练:在模拟真实事故场景的条件下,参演人员利用真实的或模拟的应急物资、装备,按照应急预案的程序和要求,进行实际操作和处置的演练。具有高度的实战性,能有效检验应急队伍的协同作战能力和实操技能。
3.部分实战演练:针对特定应急环节或特定应急小组功能进行的实战演练,可根据需要单独或组合进行。
四、演练实施步骤
(一)演练准备阶段
1.制定演练方案:策划与文案组负责编制详细的
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