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昆枢扩能改造工程资料管理编制和移交
一、制定办法的依据
本办法根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DT/28-2002）、《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443-2010J978-2010），《关于重新印发〈铁路建设项目竣工验收交接办法〉的通知》（铁建设〔2008〕23号），以及各类档案整理规范和案件质量整理标准，参照《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档〔2002〕8号），结合本建设项目的实际情况制定本办法。（《昆明枢纽扩能改造工程档案管理办法》）
二、铁路建设项目资料管理适用的主要文件及标准
1．《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443—2010）（以下简称《规程》，2010年1月4日发布并实施，是最新的铁路建设项目资料管理标准，是依据国家有关标准以及铁路行业特点，针对新《验标》出台后产生的新问题制定的新标准，适用于现今新建、改建铁路建设项目的通用标准。《规程》对铁路建设项目资料进行准确的定义（外延扩大），按照管理责任、资料性质、形成阶段作了分类，明确了形成、收集、归档的责任者。
2．《关于重新印发〈铁路建设项目竣工验收交接办法〉的通知》（铁建设〔2008〕23号，2008年3月1日施行），仅对建设项目验收的依据、条件、任务和内容、验收组织机构作了规定，将验收过程分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收五个阶段，并提供了相应的验收表格（铁验表1-7）。该文将前发的《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2001〕117号）废止了，“117号”文中的附件部分的“建交表”、“项目文件及移交资料目录”也被废止了，需要移交的竣工文件内容（即归档范围）也就没有了。
3．《关于印发〈铁路建设项目竣工文件编制移交办法〉的通知》（办档〔2002〕8号），是根据同名文件“铁建设〔2001〕117号”要编写的，可以说没有117号就没有办档8号。特别是“建交表”及“各专业竣工文件应包含的内容”都是从117号来的。但是，“办档8号”的归档内容与现在施工中形成的资料不适应，比如检验批等。
比较上述文件及标准各有长短，我们觉得项目资料的管理按照《规程》执行，特别是归档的范围以及表格的格式；资料的编制移交按“办档8号”要求执行，各专业（站前、站后）的具体归档内容参照“办档8号”，建交表仍然按“117号”制作。
三、定义
1．建设项目资料：建设项目在立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的不同载体形式的文字、图表、声像等资料。
2．建设管理资料：以建设单位为主在建设项目实施过程中形成、收集的资料。
3．施工资料：施工过程中形成的资料。
4．监理资料：监理过程中形成的资料。
5．竣工验收资料：建设项目在静态、动态、初步验收，安全评估和国家（正式）验收过程中形成的资料。
6．竣工文件：建设项目在验收后，需要向接管单位及档案管理部门移交的建设项目资料。
四、说明
1．除必需的责任人签名外，其它内容不必强调手写，尤其是电子文件资料。
2．有规范性格式的表格必须按照要求做，对于一些重复使用但暂无规范性格式的资料，需要由建设单位在同一项目中进行统一。
3．勘察设计单位除应对本单位有关资料进行签署外，还应按规定对其它单位提交的有关资料进行签署。如施工过程中的地质状况确认，需要勘察设计单位确认的部分检验批，分项工程和分部工程、单位工程验收资料等。
4．除《规程》要求之外的其它施工记录，如混凝土的生产搅拌记录，以及预应力张拉记录、初张拉记录等，由建设各方根据具体情况确定填写和保存与否。
5．验收标准要求形成的验收资料中已经包括了以前“程检表”（包括“检查证”、“质统表”）的多数内容。填写《铁路建设项目管理规程》要求的施工记录和《验收标准》要求的验收资料后，可不再填写“程检表”等。
五、总体要求
1.建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量追溯功能。
2．建设、勘察设计、施工、监理等单位应制定建设项目资料管理工作标准和责任制，并定期进行检查、控制和考核。
3．建设项目资料要求字迹清楚，图表整洁，图样规范，签认手续完备。
4．建设项目资料应按规范性格式进行填写。当现行标准和有关管理办法尚无规范性格式时，应由建设单位根据工程特点和资料内容进行统一。
5．建设项目资料应按现行法律、法规和相关规章制度的规定做好保密工作。
6．建设各方应保证各自资料的真实性，严禁涂改、伪造、随意抽取或损毁。
六、管理职责
（一）建设指挥部
1．建设单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。
2．建设单位应负责组织、协调和指导勘察设计、施工、监理等单位编制各方的资料，并定期进行检查。
3．建设单位应在签订合同、协议
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