地热能开发利用“十五五”规划.docx

研究报告

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地热能开发利用“十五五”规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)“十五五”期间，我国地热能开发利用的发展目标旨在实现地热能资源的清洁、高效、可持续利用，以满足国家能源结构调整和绿色低碳发展的需求。具体目标包括：地热发电装机容量达到300万千瓦，地热供暖（制冷）面积达到2亿平方米，地热直接利用量达到1000万吨标准煤。为实现这一目标，我们将重点推进地热资源勘查评价、技术创新、产业升级和市场拓展等工作。

(2)在地热发电方面，将重点支持地热资源丰富的地区建设一批大型地热发电项目，如西藏羊八井、云南腾冲等地。预计到2025年，地热发电装机容量将占全国可再生能源发电装机容量的1%以上。同时，通过技术创新，提高地热发电效率，降低发电成本，使地热发电成为具有竞争力的清洁能源。

(3)在地热供暖（制冷）方面，将推广地热能集中供暖（制冷）技术，提高地热能利用效率。以北方地区为例，计划新增地热供暖（制冷）面积1亿平方米，其中城市集中供暖（制冷）面积达到5000万平方米。通过实施地热能供暖（制冷）工程，有效减少煤炭等传统能源的消耗，降低大气污染，改善居民生活质量。例如，河北省石家庄市通过建设地热供暖项目，实现了供暖面积从2015年的200万平方米增加到2020年的500万平方米，每年减少煤炭消耗约10万吨。

1.2发展原则

(1)“十五五”期间，我国地热能开发利用将遵循以下发展原则，以确保地热能资源的合理利用和可持续发展。首先，坚持绿色发展原则，将地热能作为一种清洁、低碳、可持续的能源，推动能源消费革命和能源供给革命，助力实现碳达峰、碳中和目标。据国家能源局数据显示，截至2020年底，我国地热能发电累计减少二氧化碳排放量约150万吨。

(2)其次，坚持创新驱动原则，加大地热能技术研发投入，推动地热能利用技术进步和产业升级。通过实施地热能科技创新工程，培育一批具有国际竞争力的地热能企业，提升我国地热能产业的整体竞争力。例如，我国某地热能企业自主研发的地热能梯级利用技术，实现了地热能的高效利用，年节约标煤约30万吨，减少二氧化碳排放量约90万吨。

(3)最后，坚持市场导向原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动地热能产业市场化发展。通过完善地热能价格机制、优化地热能开发利用政策，激发市场活力，引导社会资本投入地热能产业。以某地级市为例，当地政府通过设立地热能开发利用专项资金，吸引社会资本投资地热能项目，累计投资超过10亿元，推动了当地地热能产业的快速发展。同时，加强地热能开发利用的监督管理，确保地热能资源开发利用的合规性和安全性。

1.3发展重点

(1)发展重点之一是加强地热资源勘查评价，通过地质勘探和科学研究，明确地热资源的分布、储量和可利用性，为地热能开发利用提供科学依据。计划在“十五五”期间完成全国地热资源普查，提高地热资源勘查的深度和广度。

(2)第二个发展重点是推进地热能技术创新，重点突破地热能提取、转换和利用的关键技术，提高地热能利用效率。支持地热能发电、地热供暖制冷、地热直接利用等领域的技术研发，降低地热能开发利用成本。

(3)第三个发展重点是优化地热能产业布局，重点发展地热能资源丰富、市场需求旺盛的地区，建设一批地热能开发利用示范项目。同时，加强地热能产业链建设，培育一批具有国际竞争力的地热能企业，推动地热能产业规模化、集约化发展。

二、资源勘查与评价

2.1资源勘查

(1)“十五五”期间，我国地热能资源勘查将全面深入展开，以实现地热能资源的科学评价和合理开发利用。资源勘查工作将覆盖全国，特别是对西藏、云南、四川、内蒙古等地区进行重点勘查。通过综合运用地球物理勘探、钻探取样、实验室分析等技术手段，对地热资源的类型、分布、储量和开发潜力进行全面调查。

(2)资源勘查工作将遵循“详查与详评相结合、重点与一般兼顾”的原则，对已知地热田进行详查，对新发现的地热异常区进行详评。预计在“十五五”期间，全国地热资源勘查面积将达到100万平方公里，新增地热资源储量将超过1.5亿立方米。同时，加强地热资源勘查的标准化和规范化建设，提高勘查成果的质量和可靠性。

(3)在资源勘查过程中，将注重技术创新和人才培养，推广先进的勘查技术和方法，如地球物理勘探中的地震、电磁法，以及钻探技术中的水平井、垂直井结合技术。此外，加强与高校、科研院所的合作，培养一批地热能勘查领域的专业人才，为地热能资源的开发利用提供人才保障。通过这些措施，有望在“十五五”期间，我国地热能资源勘查水平达到国际先进水平，为地热能产业的快速发展奠定坚实基础。

2.2资源评价

(1)地热能资源评价是“十五五”期间地热能开发利用的关键环节。通过对地热资源的类型、分布、储量和可开发性进行科学评价，为后续的开发利用