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2025年三公经费问题整改措施

三公经费，即因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费，其使用情况不仅反映政府部门的行政成本和管理效率，更关乎党和政府在人民群众心中的形象。在2025年，针对三公经费管理中暴露出的问题，必须采取切实有效的整改措施，以规范经费使用、提高资金效益、加强廉政建设。

因公出国（境）经费问题整改

严格审批管理

制定详细且严格的因公出国（境）审批制度。明确规定因公出国（境）的必要性条件，只有与单位核心业务紧密相关、具有明确实质性任务的出国（境）活动才予以批准。建立多部门联合审批机制，由外事部门、财务部门、业务主管部门共同对出国（境）申请进行审核。外事部门负责审核出国（境）人员的身份、任务的外事合规性；财务部门审核经费预算的合理性、资金来源的可靠性；业务主管部门审核出国（境）任务与本部门业务的关联性和重要性。对于不符合条件的申请，坚决予以驳回，并说明理由。

加强对出国（境）计划的统筹安排。各单位需提前一年制定因公出国（境）年度计划，报上级主管部门和财政部门备案。年度计划应包括出国（境）人员姓名、职务、目的地、时间、任务、经费预算等详细信息。严格控制出国（境）团组数量和规模，避免重复考察、多头考察。原则上同一单位同一业务领域的出国（境）团组每年不超过一定次数，每个团组人数不超过规定标准。对于临时新增的出国（境）任务，需经过严格的追加审批程序，说明新增任务的紧急性和必要性，经相关部门评估同意后方可执行。

规范经费使用

建立因公出国（境）经费预算管理制度。根据国家相关标准和实际任务需求，科学合理地编制出国（境）经费预算。明确各项费用的开支范围和标准，如国际旅费、国外住宿费、伙食费、公杂费等。国际旅费应选择经济合理的航线和交通工具，优先购买优惠机票；国外住宿费应按照当地使领馆规定的标准执行，原则上安排在协议酒店入住；伙食费和公杂费实行定额包干管理，超支部分不予报销。

加强对出国（境）经费报销的审核。财务部门要严格审核报销凭证的真实性、合法性和完整性。要求报销人员提供详细的费用明细清单、原始发票、出国（境）任务批件等相关资料。对于不符合规定的费用，如超标准的住宿费用、与公务活动无关的个人消费等，一律不予报销。同时，建立出国（境）经费报销公示制度，将报销情况在单位内部进行公示，接受全体职工的监督。

强化监督检查

建立健全因公出国（境）经费监督检查机制。审计部门定期对各单位的因公出国（境）经费使用情况进行专项审计，重点检查审批程序是否合规、经费预算执行情况、费用开支是否符合标准等。对于审计中发现的问题，及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改。纪检监察部门加强对因公出国（境）活动的廉政监督，严肃查处利用因公出国（境）之机公款旅游、谋取私利等违纪违法行为。

加强对出国（境）任务执行情况的跟踪评估。外事部门和业务主管部门要对出国（境）团组的任务完成情况进行跟踪检查，评估出国（境）活动的实际效果。要求出国（境）人员回国后提交详细的任务报告，包括出国（境）期间开展的工作、取得的成果、存在的问题及建议等。对于未完成任务或任务效果不佳的团组，要进行问责，追究相关人员的责任。

公务用车购置及运行费问题整改

优化车辆配置

严格执行公务用车编制管理规定。各单位要根据工作需要和人员编制情况，合理确定公务用车编制数量。严禁超编制、超标准配备公务用车。对于现有车辆，要进行全面清查，对不符合编制规定或使用年限过长、车况较差的车辆，按照规定程序进行处置。建立公务用车动态管理系统，实时掌握车辆的数量、型号、使用状态等信息，为车辆的合理配置提供依据。

推进公务用车改革。积极推广新能源汽车在公务用车领域的应用，制定新能源公务用车配备比例和推广计划。鼓励有条件的单位采用社会化租赁等方式保障公务出行，减少公务用车数量。对于保留的公务用车，要明确使用范围和使用权限，实行集中管理、统一调度。建立公务用车使用登记制度，详细记录车辆的使用时间、地点、事由、里程数等信息，严格控制非公务用车行为。

降低运行成本

建立公务用车油耗和维修保养管理制度。制定科学合理的油耗标准和维修保养计划，定期对车辆的油耗和维修保养情况进行统计分析。通过安装车辆油耗监控设备、实行定点加油等方式，严格控制油耗支出。对于车辆维修保养，要选择正规的维修厂家，实行维修保养审批制度，严格审核维修保养费用。同时，鼓励采用新技术、新材料降低车辆运行成本，如推广使用节能轮胎、高效润滑油等。

加强对公务用车保险和年检的管理。统一办理公务用车保险，通过招标等方式选择服务优质、价格合理的保险公司。严格按照规定时间和要求对车辆进行年检，确保车辆安全性能符合标准。对于未按时年检或存在安全隐患的车辆，要及时进行整改，严禁上路行驶。

加强监督考核

建立公务用车监督考核机制。纪检监察部门和审计部门要