维稳形势综合分析研判报告范例.docxVIP

维稳形势综合分析研判报告范例

前言

为精准把握当前社会稳定形势，科学研判潜在风险，有效提升维护社会大局持续稳定工作的前瞻性和主动性，我们对近期辖区（或特定领域）维稳工作相关情况进行了综合梳理、分析与研判。本报告旨在客观评估当前维稳基本态势，剖析存在的突出问题与深层次原因，并提出具有针对性的对策建议，为决策提供参考。

一、当前维稳形势总体评估

当前，总体形势保持平稳可控，社会大局持续稳定。在一系列有力措施保障下，经济社会发展呈现良好态势，人民群众安全感、满意度稳步提升。各类风险隐患在一定程度上得到有效排查和化解，大规模群体性事件、重特大恶性案件等得到有效遏制。然而，我们必须清醒认识到，在国内外环境深刻变化、社会结构深刻调整、利益格局深刻变动的背景下，影响社会稳定的不确定、不稳定因素依然存在，部分领域风险挑战不容忽视，维稳工作面临的形势依然严峻复杂，丝毫不能懈怠。

二、主要风险领域及突出问题分析

（一）社会矛盾化解方面

1.特定群体利益诉求引发的矛盾依然突出：部分历史遗留问题与新增诉求相互交织，一些特定群体人员串联聚集风险不容忽视。部分诉求表达方式趋于多样化，少数人员存在非理性维权倾向，给矛盾化解和稳控工作带来压力。

2.民生领域潜在矛盾不容忽视：在教育、医疗、就业、住房、环保等与群众切身利益密切相关的领域，由于政策调整、资源分配、执行不到位等原因，易引发新的矛盾纠纷。此类矛盾触点多、涉及面广，若处置不当，极易发酵升级。

3.基层社会治理仍有薄弱环节：部分基层组织化解矛盾纠纷的能力有待提升，“小事拖大、大事拖炸”的风险依然存在。邻里纠纷、婚姻家庭矛盾等民间纠纷若未能及时有效调处，可能转化为治安案件甚至刑事案件。

（二）经济领域风险传导方面

1.部分行业企业经营困难可能引发连锁反应：受宏观经济环境及行业周期性波动等因素影响，个别行业企业面临生产经营压力，由此可能引发劳资纠纷、债务纠纷等问题，甚至可能出现小规模聚集维权事件。

2.金融领域风险防控压力持续存在：非法金融活动形式不断翻新，隐蔽性增强，涉众型金融风险隐患仍需高度警惕。一旦发生风险暴露，极易引发群体性事件，对社会稳定造成冲击。

（三）社会治安方面

1.传统盗抢骗等侵财案件仍占一定比例：尽管社会治安总体向好，但与群众安全感直接相关的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪尚未根本杜绝，对群众安全感仍有一定影响。

2.新型违法犯罪层出不穷：电信网络诈骗、网络赌博、侵犯公民个人信息等新型犯罪持续高发，犯罪手段不断升级，防范打击难度加大，对社会诚信体系和群众财产安全构成严重威胁。

3.重点地区和重点人群管理需进一步加强：个别区域社会治安综合治理仍需深化，对刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神障碍患者等重点人群的服务管理和帮教管控措施有待进一步落实落细。

（四）网络舆情方面

1.敏感信息传播扩散风险增大：互联网的开放性和匿名性使得各类信息快速传播，一些负面舆情、不实信息甚至谣言极易借助社交媒体等平台扩散，误导公众认知，干扰社会秩序，对政府公信力构成挑战。

2.舆情引导和应对能力有待提升：面对突发舆情，部分单位和干部的快速响应、有效处置和正面引导能力仍显不足，存在反应迟缓、应对不当等问题，导致小舆情演变成大事件。

三、当前面临的挑战与深层次原因剖析

（一）发展不平衡不充分问题仍是引发矛盾的基础性原因

经济社会转型期，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、历史遗留问题和新出现的问题交织叠加。部分群体在资源分配、机会获取等方面存在差距，一些合理诉求未能得到及时有效解决，容易积累不满情绪，成为影响稳定的潜在风险。

（二）社会治理体系和治理能力现代化水平有待提升

部分基层治理体系机制仍不完善，精细化管理和服务水平不高。一些部门之间协调联动不够顺畅，信息共享不及时，未能形成维稳工作合力。法治思维和法治方式在化解矛盾、维护稳定中的作用发挥尚不充分。

（三）部分群众法治观念和规则意识有待增强

在利益表达和诉求实现过程中，少数群众缺乏理性平和的心态，不善于或不愿意通过法律途径解决问题，而是寄希望于通过聚集、上访等方式给政府施压，甚至采取过激行为。

（四）风险预警和源头防范机制尚不健全

对各类风险隐患的早期发现、精准研判和有效预警能力仍有欠缺，一些风险苗头未能及时纳入视线、有效处置在萌芽状态。源头预防和前端化解矛盾的工作力度仍需加强。

四、下一步工作对策与建议

（一）坚持源头治理，夯实稳定根基

1.持续保障和改善民生：聚焦群众急难愁盼问题，在就业、教育、医疗、养老、住房等领域加大投入和政策支持力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，从根本上减少矛盾隐患。

2.深化重点领域改革：积极稳妥推进相关领域改革，着力解决发展中存在