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危化品工程安全巡视检查制度
一、总则
(一)目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范危化品工程项目的安全管理,及时发现并消除各类安全隐患,保障施工人员生命安全与工程建设顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位危化品工程建设实际特点,特制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于本单位所有新建、改建、扩建及技术改造的危化品工程项目,涵盖项目从前期准备、施工建设直至竣工验收的全过程安全巡视检查工作。参与工程建设的各相关单位及人员均须遵守本制度。
(三)基本原则
危化品工程安全巡视检查工作应遵循以下原则:
1.安全优先,预防为主:将安全置于首位,通过常态化、制度化的巡视检查,主动发现潜在风险,防患于未然。
2.全面覆盖,突出重点:巡视检查范围应覆盖工程各环节、各区域,同时针对危化品特性及高风险作业环节加强检查力度。
3.责任到人,层层落实:明确各级管理人员及检查人员的职责,确保巡视检查工作落到实处,责任可追溯。
4.规范标准,注重实效:检查内容、方法和频次应符合相关规范要求,检查结果应客观真实,对发现的问题要跟踪整改,确保实效。
二、组织机构与职责
(一)领导小组
单位应成立危化品工程安全巡视检查领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全负责人、技术负责人及相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹、指导、监督本单位危化品工程项目的安全巡视检查工作,审定检查计划,协调解决重大安全问题。
(二)安全管理部门
安全管理部门是危化品工程安全巡视检查的归口管理部门,具体职责包括:
1.组织制定和修订本单位危化品工程安全巡视检查制度及相关实施细则。
2.编制年度、季度及月度安全巡视检查计划,并组织实施或监督实施。
3.组织开展综合性、专业性及节假日等特殊时期的安全巡视检查。
4.负责对巡视检查中发现的安全隐患进行汇总、分析、上报,并跟踪整改进度。
5.组织对各相关单位及人员安全巡视检查职责履行情况的考核。
(三)工程管理部门/项目组
工程管理部门或具体项目组是其所负责危化品工程项目安全巡视检查的直接责任单位,职责包括:
1.执行单位安全巡视检查制度及计划,组织开展本项目日常安全巡视检查工作。
2.落实项目各级管理人员的安全检查职责,确保施工班组开展班前、班中、班后安全自查。
3.对检查中发现的一般隐患及时组织整改,对重大隐患立即上报并采取临时控制措施。
4.负责本项目安全巡视检查记录的整理、归档,并按要求向安全管理部门报送相关信息。
(四)检查人员
参与安全巡视检查的人员(包括专职安全员、兼职安全员、技术人员及管理人员)应具备相应的专业知识和经验,认真履行以下职责:
1.严格按照检查计划和标准进行检查,不走过场,不流于形式。
2.准确记录检查情况,对发现的隐患和问题要描述清晰、定位准确,并拍照或录像留存证据。
3.对现场发现的违章行为有权当场制止,并向相关负责人报告。
4.跟踪督促隐患整改措施的落实,对整改情况进行复查验证。
三、巡视检查内容与要求
(一)总体要求
巡视检查内容应依据危化品工程的特点,结合项目进展阶段,重点关注以下方面,并根据实际情况动态调整:
(二)具体检查内容
1.项目前期与设计阶段
*项目安全条件审查、安全设施设计审查等行政许可手续的办理情况。
*设计文件是否符合国家现行法律法规、标准规范要求,特别是危化品特性相关的安全设计。
*施工单位、监理单位资质及人员资格是否符合要求。
2.施工准备阶段
*施工组织设计中安全技术措施的制定与审批情况。
*安全教育培训、安全技术交底的落实情况。
*施工机具、安全防护用品的准备及检验情况。
*现场临时设施(如办公室、宿舍、材料库)的设置是否符合安全距离要求。
3.施工过程中(重点关注)
*作业环境与布局:现场通道是否畅通,材料堆放是否有序,作业区域划分是否合理,与周边建构筑物、设施的安全距离是否满足要求。
*工艺安全:施工工艺流程是否符合设计及规范要求,危化品使用的工艺参数是否在安全范围内,有无超温、超压、泄漏等迹象。
*设备设施安全:
*机械设备:各类施工机械、特种设备的运行状况、维护保养及安全防护装置是否齐全有效。
*静置设备:储罐、反应器、塔器等设备的安装精度、密封性能、防腐措施是否到位。
*管道系统:管道焊接质量、法兰连接、阀门状态、防腐保温及标识情况。
*安全附件:安全阀、压力表、温度计、液位计、紧急切断装置等是否在校验有效期内,工作正常。
*电气安全:临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求,线路敷设是否规范,接地接零是否可靠,防爆区域电气设备是否符合防爆等级要求。
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