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白沙规划思考分析报告

作者：一诺文档编码：JaNB3vsN-ChinaJiNKa3Ey-ChinaToeOoFib-China

引言与背景分析

白沙的地理区位和自然禀赋与行政区划

产基地。

功能

家区域协调发展战略推动白沙融入粤港澳大湾区和海南自贸港等重大区域布局，依托交通互联与产业协作，承接优质资源外溢，加速培育热带特色高效农业和生态旅游等主导产业，促进产业结构优化与经济能级提升，实现与区域发展的深度协同。

家区域协调发展战略推动白沙融入粤港澳大湾区和海南自贸港等重大区域布局，依托交通互联与产业协作，承接优质资源外溢，加速培育热带特色高效农业和生态旅游等主导产业，促进产业结构优化与经济能级提升，实现与区域发展的深度

家区域协调发展战略推动白沙融入粤港澳大湾区和海南自贸港等重大

区域布局，依托交通互联与产业协

作，承接优质资源外溢，加速培育热带特色高效农业和生态旅游等主导产业，促进产业结构优化与经济能级提升，实现与区域发展的深度协同。

国家及区域战略导向对白沙发展的影响

白沙现有发展基础与规划衔接情况

缩小。

以特色农业与生态文旅为主导产业，白沙通过构建产城融合发展模式，填补区域产业链条中的生态型经济环节，与周边地区形成错位发展和优势互补的协作格局，规划实施将推动区域产业升级与共同富裕进程。

作为区域重要的生态涵养区，白沙拥有独特的山水林田湖草生态系统，规划中强化生态保护红线管控，探索’两山转化路径，不仅为区域提供生态安全屏障，更以绿色发展理念引领区域可持续发展范式转型。

沙地处区域几何中心，是连接北部经济带与南部生态屏障的关键

节点，依托国家双碳战略与区域协调政策，成为承接产业转移和激活要素流动的核心枢纽，其规划布局直接关系到区域功能优化与空间结构重塑。

白沙在区域发展格局中的战略地位与规划意义

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现状分析与问题诊断

白沙在经济和社会和生态等方面已取得的成效

,群众幸福感获得感持续增强

实现稳步提升

互动。

统农业依赖度高，工业以资源初加工为主，高新技术产业和现代

服务业占比偏低，产业链条短，附加值不高，抗风险能力弱，转型升级压力大。

城镇空间与产业空间布局分散，功能分区不清晰，土地利用集约度不足，城乡基础设施和公共服务配置失衡，核心区辐射带动能力有限，区域协同发展机制尚未健全。

交通网络通达性不足，骨干路网密度低，物流成本高；水利设施老化，防洪排涝能力薄弱；信息基础设施覆盖不均衡，G和物联网等新型基础设施建设和应用滞后，难以支撑产业数字化转型和城市高质量发展。

产业结构和空间布局和基础设施等方面的短板与挑战

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白沙现行体制机制条块分割明显，跨部门协同效率低下，项目审批流程繁琐，市场化资源配置机制不健全，政策落地最后一公里梗阻，制约了规划目标的快速推进。

白沙高端人才引育留用体系不完善，本地高校科研力量薄弱，产业技术工人供给不足，企业研发投入占比低，关键技术对外依存度高,人才与技术短板成为产业升级的核心制约。

沙地区生态本底脆弱，水资源时空分布不均，耕地资源碎片化，矿产开发受限与生态保护红线冲突，资源环境约束加剧，产业绿色转型面临成本高和周期长压力。

资源环境和体制机制和人才技术等发展瓶颈分析

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法国普罗旺斯通过’文化IP+全域旅游’

模式将薰衣草产业升级为世界级文旅品牌，国内云南大理以苍山洱海生态文化IP带动乡村振兴，对比白沙拥有黎苗文化和热带雨林等独特资源但品牌辨识度不高的短板，启示需深挖文化内核，打造白沙原生态文旅IP,通过节庆活动和文创产品提升市场吸引力，实现文

外生态保护区域如蠕士阿尔卑斯山区

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