公路养护管理档案管理规范.docxVIP

公路养护管理档案管理规范

一、总则

（一）目的与依据

为规范公路养护管理档案（以下简称“养护档案”）的收集、整理、归档、保管、利用和鉴定销毁等工作，确保养护档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥养护档案在公路规划、建设、养护、管理及应急处置中的重要作用，依据国家及行业相关法律法规与标准，结合公路养护管理实际，制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于各级公路管理机构、养护作业单位及相关从业主体在公路养护管理活动中形成的各类档案的管理工作。公路包括国道、省道、县道、乡道及村道。

（三）基本原则

养护档案管理应遵循统一领导、分级负责、全程管控、规范有序、安全保密、便于利用的原则。确保档案工作与养护管理工作同步规划、同步实施、同步验收。

二、档案分类与内容

（一）基础资料档案

1.公路基础信息：包括路线名称、编号、起讫点、里程、技术等级、设计标准、建成年代、主要结构物（桥梁、隧道、涵洞等）基本参数、沿线设施等基础数据及图表资料。

2.技术资料：包括公路及沿线设施的设计图纸、竣工图纸、技术说明书、地质勘察报告、试验检测报告等。

3.权属资料：包括土地使用证、征用协议、产权证明等相关法律文件。

（二）日常养护档案

1.巡查记录：包括日常巡查、定期巡查、特殊天气巡查等记录，内容应涵盖巡查时间、路段、发现的病害或问题、处理建议及处理结果等。

2.小修保养工程：包括路面、路基、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护等的日常维修和保养记录、施工简图、材料使用情况、费用支出等。

3.检查评定资料：包括日常检查、月度检查、季度检查、年度检查等的检查结果、评定意见及整改要求。

（三）专项养护工程档案

1.工程前期资料：包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件（含图纸、预算）、招投标文件、中标通知书、施工合同及相关协议等。

2.施工管理资料：包括施工组织设计、开工报告、技术交底记录、施工日志、原材料检验报告、配合比设计报告、施工检测记录、隐蔽工程验收记录、质量评定资料、安全管理资料等。

3.竣工验收资料：包括竣工报告、竣工图纸、工程总结、验收申请、验收报告、审计报告、工程决算等。

（四）预防性养护档案

1.方案设计：包括预防性养护路段选择依据、检测评估报告、养护方案、设计图纸及预算等。

2.实施过程资料：包括施工组织、材料验收、施工记录、质量检测、安全控制等。

3.效果评估资料：包括养护前后路况对比分析、性能监测数据、经济效益分析等。

（五）应急养护档案

1.应急预案：针对自然灾害、交通事故、突发事件等制定的应急抢险预案。

2.应急处置记录：包括事件发生时间、地点、原因、影响范围、处置过程、投入的人员物资、抢险方案、应急工作总结等。

3.灾后恢复资料：包括灾后损失评估、修复方案、施工资料、验收资料等。

（六）设备与物资管理档案

1.养护机械设备：包括设备台账、购置合同、验收记录、使用说明书、维修保养记录、检测检验报告、报废记录等。

2.养护材料：包括主要材料的采购合同、质量证明文件、检验报告、库存台账等。

（七）安全管理档案

1.安全制度与培训：包括安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全培训记录、应急演练记录等。

2.安全检查与事故处理：包括安全检查记录、隐患整改记录、安全事故报告、调查处理记录等。

三、档案管理要求与流程

（一）档案的收集与整理

1.收集：各部门及相关人员在养护管理活动中形成的具有保存价值的各种载体（纸质、电子、声像、实物等）文件材料，均应及时收集，确保齐全完整。

2.整理：按照档案形成的自然规律和内在联系，遵循便于保管和利用的原则进行分类、组卷、排列、编号、编目。纸质文件应字迹清晰、签字手续完备。电子文件应符合相关格式标准，确保其真实性、完整性、可用性和安全性。声像资料应注明事由、时间、地点、人物、作者等。

（二）档案的归档

1.归档范围：本规范第二条所列各类档案均属归档范围。

2.归档时间：日常养护资料应按月或季度归档；专项工程、应急抢险等项目档案应在项目竣工验收后规定期限内完成归档；其他资料应在办理完毕后及时归档。

3.归档要求：归档材料应符合整理规范，一式若干份（根据需要确定），并附有归档文件目录。交接双方应办理交接手续，签字确认。

（三）档案的保管

1.库房要求：档案库房应符合《档案馆建筑设计规范》要求，具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防高温、防光、防尘等“九防”措施。配备必要的温湿度调控设备、消防器材和监控设备。

2.保管制度：建立健全档案库房管理制度，明确专人负责。定期对档案进行清点核对，发现问题及时处理并记录。对重要档案应采取特殊保护措施。

3.电子档案保管：电子档案应存储在专用服务器或存储介质中，