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建筑施工企业安全培训教育制度
一、总则
安全培训教育是建筑施工企业安全生产管理的基石,是提升从业人员安全意识、知识水平和操作技能,预防和减少生产安全事故的关键环节。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保企业安全生产形势持续稳定,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际,特制定本制度。
本制度适用于企业各部门、各项目部以及所有在本企业管理范围内从事建筑施工活动的人员,包括但不限于企业管理人员、技术人员、作业人员以及外来参观、学习、实习等人员。
安全培训教育工作应遵循全员参与、分级负责、按需施教、注重实效的原则,确保每位从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
二、组织机构与职责
企业应建立健全安全培训教育管理体系,明确各级组织和人员的职责,保障培训教育工作有序开展。
企业主要负责人是本企业安全培训教育工作的第一责任人,对安全培训教育工作负全面领导责任,负责审批安全培训教育规划和年度计划,保障培训经费投入,督促检查安全培训教育工作落实情况。
企业安全生产管理部门是安全培训教育工作的归口管理部门,具体负责:
1.组织制定和修订企业安全培训教育制度、中长期规划和年度培训计划,并组织实施;
2.统筹协调企业层面的安全培训教育活动,包括培训师资的选聘与管理、培训教材的选用与开发、培训场地及设施的保障;
3.监督、指导和检查各部门、各项目部的安全培训教育工作;
4.负责企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员以及特种作业人员的取证、复审培训组织工作;
5.建立健全企业安全培训教育档案,如实记录培训考核情况。
企业其他职能部门(如工程技术、人力资源、设备物资等)应配合安全生产管理部门,结合本部门业务特点,组织或参与相关的专业安全知识培训。
各项目部是施工现场安全培训教育工作的直接责任主体,项目经理是项目部安全培训教育工作的第一责任人。项目部应根据企业年度培训计划及项目实际情况,制定项目级安全培训教育计划,并组织实施。具体负责施工现场作业人员的入场三级安全教育、班前安全教育、季节性施工安全教育、变换工种安全教育以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料前的安全教育等。
班组长是本班组安全培训教育的直接执行者,负责组织本班组人员开展班前安全讲话、班中安全巡查提醒和班后安全小结,确保安全操作规程和劳动防护用品使用知识得到有效传递和执行。
三、培训对象与内容
安全培训教育应覆盖企业所有人员,针对不同岗位和人员特点,确定相应的培训内容和重点。
(一)企业主要负责人和安全生产管理人员培训
此类人员培训应以法律法规、政策标准、安全管理理论与方法、事故案例分析、应急管理等为主要内容,重点提升其安全决策能力、风险辨识与管控能力以及事故应急处置指挥能力。
(二)特种作业人员培训
特种作业人员(如电工、焊工、起重机械司机、架子工等)必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。培训内容应严格按照国家规定的特种作业人员安全技术培训大纲执行,确保其掌握本工种安全操作规程和操作技能,以及应急处置方法。
(三)新进从业人员三级安全教育
新进企业的从业人员(包括新入厂员工、合同工、临时工、实习生等)必须接受公司级、项目级、班组级三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗。
1.公司级安全教育:由企业安全生产管理部门组织实施,内容包括企业安全生产概况、安全生产法律法规和规章制度、企业主要危险有害因素及安全注意事项、安全奖惩规定、应急救援预案概述、典型事故案例分析等。
2.项目级安全教育:由项目部组织实施,内容包括项目工程概况、施工现场主要危险部位及防护措施、项目安全生产管理制度和操作规程、施工现场临时用电安全、高处作业安全、消防安全、文明施工要求、劳动防护用品的正确使用方法等。
3.班组级安全教育:由班组长组织实施,内容包括本班组施工特点及工艺流程、本工种安全操作规程、岗位之间工作衔接配合的安全注意事项、作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范措施、本班组常用劳动防护用品的使用和维护、典型事故案例及本班组易发事故的预防措施等。
(四)在岗从业人员日常安全教育
企业及项目部应对在岗从业人员进行经常性的安全教育培训,内容包括:
1.安全生产法律法规、标准规范和企业规章制度的宣贯;
2.季节性施工安全知识(如夏季防暑降温、雨季防汛防滑、冬季防冻防火等);
3.节假日前后的安全教育,重点强调遵章守纪,杜绝疲劳作业和酒后上岗;
4.变换工作岗位、离岗后重新上岗的安全教育,应重新接受新岗位的三级安全教育;
5.采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应
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