公共安全隐患排查与整改方案.docxVIP

公共安全隐患排查与整改方案

一、指导思想

以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实相关法律法规要求。通过系统性、常态化的隐患排查与整改工作，及时发现并消除各类公共安全风险，夯实公共安全基础，提升应急管理能力，为社会和谐稳定与经济健康发展创造良好环境。

二、组织领导与职责分工

（一）成立专项工作小组

由相关部门主要负责人牵头，组建公共安全隐患排查与整改专项工作小组，负责统筹协调、部署推进、督促检查整个工作过程。小组成员应包括应急管理、公安、消防、住建、交通、市场监管、文旅、教育、卫健等相关单位的分管领导及业务骨干。

（二）明确职责分工

1.专项工作小组：负责审定工作方案，研究解决重大问题，组织跨部门联合行动，评估整体工作成效。

2.各成员单位：依据各自职责范围，制定具体实施细则，组织开展本行业、本领域内的隐患排查、建档、整改和复查工作，并按要求上报工作进展。

3.基层单位与运营主体：落实主体责任，主动开展自查自纠，建立隐患台账，及时整改，并配合上级部门的检查与指导。

三、排查范围与重点内容

（一）排查范围

涵盖本地区所有公共区域及相关单位，重点包括：

*人员密集场所（如商场、市场、医院、学校、幼儿园、养老院、文体场馆、公共娱乐场所等）

*重点行业领域（如危化品生产储存经营单位、交通运输场站及工具、建筑施工工地、特种设备使用单位、燃气供应站等）

*公共基础设施（如供水、供电、供气、排水、桥梁、隧道、地下管网等）

*其他存在潜在安全风险的区域和部位。

（二）重点排查内容

1.消防安全：消防设施配备与完好情况、疏散通道与安全出口畅通情况、用火用电用气安全管理、消防控制室值班值守、微型消防站建设与作用发挥、应急预案与演练等。

2.建筑安全：建筑物结构安全状况、改扩建及装饰装修工程合规性、深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程安全管理、老旧房屋安全隐患等。

3.特种设备安全：电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备的定期检验、维护保养及作业人员持证上岗情况。

4.电气安全：电气线路敷设、设备运行、漏电保护装置、接地接零保护系统等是否符合规范要求。

5.危化品安全：储存、运输、使用等环节的安全管理制度执行情况，防泄漏、防爆、防静电措施落实情况。

6.公共聚集场所安全：人流监控与疏导、安全提示标识设置、大型活动安全预案等。

7.交通安全隐患路段：针对道路、桥梁等存在的易发生事故的隐患点段进行排查。

8.自然灾害防范：对易受暴雨、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害影响区域的监测预警设施和防范措施进行检查。

四、排查方法与步骤

（一）排查方法

1.单位自查：各单位对照相关标准和要求，进行全面细致的自我检查，建立隐患清单。

2.行业检查：各行业主管部门组织专业力量，对本行业领域内单位进行重点抽查和指导。

3.联合检查：专项工作小组根据实际情况，组织相关部门开展跨领域、跨区域的联合执法检查，形成监管合力。

4.社会监督：畅通举报投诉渠道，鼓励群众、媒体参与监督，对反映的问题及时核查处理。

5.技术检测：对一些专业性强、隐蔽性高的隐患，可委托有资质的技术服务机构进行检测评估。

（二）实施步骤

1.动员部署阶段：召开专题会议，传达工作要求，明确任务分工和时间节点。

2.全面排查阶段：各单位、各部门按照职责分工，对排查范围内的区域和场所进行拉网式排查，详细记录隐患情况，建立“一隐患一档案”。

3.集中整治阶段：对排查出的隐患进行梳理分类，制定整改措施，明确责任单位、责任人和整改期限，跟踪督办，确保整改到位。对于重大隐患，应挂牌督办。

4.复查验收阶段：隐患整改完成后，由整改单位提出验收申请，相关部门组织复查验收，确保整改效果。

5.总结提升阶段：总结排查整改工作经验做法，分析存在的问题与不足，研究建立健全长效管理机制。

五、隐患整改与处置

（一）整改原则

1.分级负责：按照隐患的严重程度和整改难度，实行分级负责、挂牌督办制度。

2.闭环管理：对每一处隐患，从发现、登记、整改、复查到销号，形成完整闭环。

3.标本兼治：既要立即采取措施消除当前隐患，也要深挖隐患产生的根源，从制度、管理、技术等层面加以改进。

4.依法处置：对拒不整改或整改不到位的单位和个人，依法依规严肃处理。

（二）整改措施

1.立即整改：对于能够当场整改的一般隐患，责令立即整改。

2.限期整改：对于不能立即整改的隐患，下达限期整改通知书，明确整改内容、时限和要求。

3.停产停业整改：对于存在重大安全隐患，可能危及人身安全的，应立即责令停产停业，并落实防范措施，确保安全。

4.挂牌督办：对重大、复杂隐患，由