国家开放大学电大《乡镇行政管理》期末题库及答案.docxVIP

作为一名长期从事乡镇行政管理教学工作的教师，我在2025年春季学期主要负责国家开放大学电大《乡镇行政管理》课程的期末复习指导工作。在整理本学期期末题库时，我注意到乡镇政府职能转变、农村基层治理创新、乡村振兴战略实施等核心知识点依然是考核重点。以我教授的2023级行政管理专业学生为例，他们在乡镇政府公共服务供给模式这一章节的掌握程度普遍较好，正确率达到82%，但在乡镇财政管理体制相关题目上失分较多，平均分仅为65分。因此，我在本次题库更新中特别强化了财政管理部分的案例分析题，并补充了2024年最新出台的《关于深化乡镇财政管理体制改革的指导意见》相关内容。

在实际操作中，我们发现学生在乡镇政府职能转变这一知识点上容易混淆服务型政府与管理型政府的区别。因此，我们在题库中设计了这样一道情景分析题：某县镇在推进最多跑一次改革过程中，将原有的12个行政服务窗口整合为3个综合服务窗口，并推行一窗受理、集成服务模式。改革前，群众办理营业执照平均需要跑3个部门、提交15份材料、耗时5个工作日；改革后，仅需到1个窗口、提交5份材料、2个工作日内即可办结。请分析该案例体现了乡镇政府职能转变的哪些特点，并说明这种转变对提升基层治理效能的意义。

对于农村基层治理创新部分，我们重点考察学生对村民自治相关法律法规的掌握程度。题库中设置了这样一道案例分析题：2024年5月，省县村在村委会换届选举中，首次采用线上+线下相结合的方式，通过村务通APP实现了村民远程投票。全村共有选民856人，其中现场投票623人，线上投票233人，投票率达91.3%。选举过程中，镇纪委全程监督，确保了选举的公平公正。请结合《村民委员会组织法》相关规定，分析该村在选举过程中体现了哪些民主原则，并说明数字化手段对提升村民自治水平的作用。

在乡村振兴战略实施这一章节，我们特别注重考察学生对具体政策措施的理解和应用能力。题库中设计了这样一道实务操作题：某乡镇计划实施产业兴旺工程，拟建设一个占地50亩的现代农业产业园，总投资2000万元，其中上级财政补助800万元，乡镇自筹600万元，社会资本600万元。请根据《乡村振兴促进法》相关规定，为该乡镇制定一份详细的实施方案，包括：1）产业园的功能定位和产业选择；2）资金使用计划和管理办法；3）利益联结机制设计；4）预期经济效益和社会效益分析。

对于乡镇财政管理体制这一难点，我们在题库中增加了大量计算题和案例分析题。例如：某乡镇2024年度一般公共预算收入为3500万元，其中税收收入2100万元，非税收入1400万元。上级补助收入1800万元，其中一般性转移支付1200万元，专项转移支付600万元。该乡镇年度一般公共预算支出为4800万元，其中人员经费2200万元，公用经费800万元，专项支出1800万元。请计算该乡镇2024年度财政自给率，并分析其财政收支结构特点。

在实际教学过程中，我们发现学生对乡镇政府公共服务供给这一部分内容掌握较好，但对公共服务标准化概念理解不够深入。因此，我们在题库中补充了这样一道题目：根据《国家基本公共服务标准（2023年版）》，乡镇政府需要提供的基本公共服务包括9个领域、22个类别、81个服务项目。请以义务教育领域为例，说明乡镇政府在提供学有所教服务过程中应当遵循哪些标准，并结合你所在地区的实际情况，分析当前乡镇义务教育服务供给中存在的主要问题及改进措施。

总的来看，下一阶段的重点是帮助学生建立完整的乡镇行政管理知识体系。我建议同学们在复习时，按照基础概念政策法规实务操作案例分析四个层次进行系统梳理，重点关注2024年以来新出台的《关于深化乡镇管理体制改革的指导意见》和《乡村振兴促进法实施条例》中的新增内容。期末考试将采用闭卷形式，满分100分，其中客观题占40%（单选20题，每题1分；多选10题，每题2分），主观题占60%（简答4题，每题10分；案例分析2题，每题10分）。考试时间为120分钟，请同学们合理分配答题时间，建议客观题控制在40分钟内完成，为主观题留出充足思考时间。

请同学们认真检查答题，特别注意案例分析题要结合具体政策法规进行分析，避免空泛论述。对于计算类题目，要写出完整的计算过程，即使结果错误也能获得相应的过程分。考试结束后，我会在3个工作日内完成阅卷工作，并通过国家开放大学学习平台发布成绩和详细解析。如有疑问，可在成绩公布后5个工作日内通过邮件或面谈方式提出申诉。

考试结束

王建国

国家开放大学乡镇行政管理教研室

2025年6月15日