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医疗废物意外事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效规范医疗废物意外事故的应急处置工作，最大限度减少医疗废物泄漏、流失、扩散等突发事件对人员健康、生态环境和社会秩序造成的危害，保障公众生命安全和身体健康，维护医疗废物管理秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》《医疗废物管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗废物管理行政处罚办法》《国家突发环境事件应急预案》等法律法规及相关标准规范制定。

（三）适用范围

本预案适用于行政区域内各类医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位在医疗废物收集、运送、贮存、处置等环节中发生的意外事故应急处置工作，包括但不限于医疗废物泄漏、流失、扩散、被盗、被抢、被误用等情况。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，加强日常管理，定期开展风险评估和应急演练，提高风险防范意识和应急处置能力。

2.快速反应，果断处置：建立高效应急响应机制，明确职责分工，确保事故发生后第一时间启动响应，迅速采取有效措施控制事态发展。

3.分级负责，协同联动：按照事故性质、危害程度和影响范围，实行分级管理，各部门、各单位密切配合，形成应急处置合力。

4.科学处置，保障安全：以保障人员安全为首要目标，采用科学合理的处置技术，防止次生、衍生灾害发生，确保环境安全。

二、组织机构与职责

（一）应急组织体系

1.领导小组构成

应急领导小组由医疗卫生机构主要负责人担任组长，分管副院长或环保部门负责人担任副组长，成员包括医疗废物管理科、后勤保障部、医务科、感染控制科等部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常协调工作，办公室设在医疗废物管理科。领导小组定期召开会议，审议应急预案修订、资源调配等重大事项，确保组织体系高效运转。

2.工作小组设置

工作小组分为现场处置组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组和信息报告组。现场处置组由医疗废物管理人员和安保人员组成，负责事故现场隔离和初步控制；医疗救护组由急诊科医生和护士组成，负责伤员救治；环境监测组由环保技术人员组成，负责空气、水质等指标检测；后勤保障组由物资采购人员组成，负责应急物资供应；信息报告组由行政人员组成，负责信息汇总和上报。各小组组长由部门负责人兼任，成员名单每年更新一次。

3.专家组组建

专家组由医疗废物处置、传染病防控、环境工程等领域专家组成，人数不少于5人。专家通过外部聘请或内部选拔产生，提供技术支持和决策咨询。专家组在事故发生时迅速介入，评估风险等级，指导处置方案制定。专家库定期维护，确保专业覆盖全面。

（二）职责分工

1.领导小组职责

领导小组全面负责应急工作，包括启动和终止应急预案、批准处置方案、协调跨部门资源。组长负责总体指挥，副组长协助组长落实具体任务。领导小组在事故发生后30分钟内召开紧急会议，明确责任分工，确保信息畅通。日常工作中，领导小组每季度组织一次风险评估，检查应急物资储备情况，预防潜在风险。

2.工作小组职责

现场处置组负责事故现场封锁、泄漏物收集和初步消毒，防止扩散；医疗救护组负责伤员分类救治，设立临时医疗点；环境监测组实时监测污染指标，及时上报异常数据；后勤保障组确保防护装备、消毒用品等物资充足供应；信息报告组收集事故信息，按规定时限向卫生和环保部门上报。各小组在应急响应中保持24小时待命，确保快速反应。

3.专家组职责

专家组提供专业建议，包括医疗废物性质分析、处置技术选择和环境影响评估。事故发生后，专家组1小时内到达现场，协助制定科学处置方案，避免次生灾害。专家组还参与应急预案培训，提升全员专业能力，定期总结案例，优化处置流程。

（三）成员与联系方式

1.成员构成

成员包括医疗机构员工、环保部门人员、第三方处置单位代表等。领导小组成员由单位内部任命，工作小组成员通过部门推荐产生，专家组由行业协会推荐。成员名单在单位内部公示，确保透明度。新成员入职时需接受应急培训，熟悉职责和流程。

2.联系方式管理

联系方式包括电话、邮箱和应急通讯群，由信息报告组统一管理。每季度更新一次联系方式，确保信息准确。事故发生时，通过通讯群快速通知成员，备用联系方式由专人保管。联系方式清单加密存储，防止泄露，同时定期测试通讯设备，保障应急响应畅通。

三、预防与准备

（一）预防措施

1.管理制度完善

医疗机构需建立覆盖医疗废物全生命周期的管理制度，明确分类收集、内部转运、暂存、交接等环节的操作规范。制度应包含责任追究机制，对违规操作行为进行处罚。每半年组织一次制度评审，根据实际运行情况更新条款。

2.设施设备维护

医疗废物暂存区需配备防渗漏地面、防鼠板、通风装置和应急冲洗设施。专用转运车辆每月检查密封性能，运输箱体采用耐腐蚀材质并加装GPS定位系统。高压灭菌设备每季度校准一次，确保灭菌效