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卫生院生产安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范卫生院生产安全事故应急管理工作，有效预防和处置各类生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及不良社会影响，保障医务人员、患者及家属的生命财产安全，维护卫生院正常医疗秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《医疗质量管理办法》《医疗机构消防安全管理规定》等法律法规及上级卫生健康行政部门关于安全生产应急管理的要求，结合卫生院实际工作情况制定。

1.3适用范围

本预案适用于卫生院内部发生的各类生产安全事故，包括但不限于：火灾事故、用电安全事故、医疗设备故障引发的次生事故、危险化学品泄漏事故、电梯困人事故、高处坠落事故、食堂燃气安全事故等。事故发生后，卫生院各部门及相关人员应立即启动本预案开展应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先开展人员救援和医疗救治。

（2）预防为主，防治结合。强化日常安全生产管理，定期开展风险排查和隐患整改，降低事故发生概率。

（3）统一领导，分级负责。在卫生院安全生产应急领导小组统一指挥下，各部门分工负责、协同联动，确保应急处置高效有序。

（4）快速响应，科学处置。建立健全应急响应机制，一旦发生事故，立即启动预案，采取科学有效的处置措施，防止事态扩大。

（5）依法规范，加强管理。严格按照法律法规和应急预案要求开展应急处置工作，加强事后调查评估，总结经验教训，持续改进应急管理体系。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组成与任命

卫生院安全生产应急领导小组是全院生产安全事故的最高决策指挥机构，由院长担任组长，分管后勤、医疗的副院长担任副组长，成员涵盖医务科、总务科、安保科、护理部、药剂科、检验科等核心科室负责人。领导小组每两年进行一次换届调整，若成员因岗位变动或工作需要缺席，由所在科室推荐替代人选，经领导小组会议审议通过后，由院长办公室正式发文任命。

2.1.2主要职责

领导小组承担全院安全生产应急工作的顶层设计职能，具体包括：制定年度安全生产应急工作计划，明确风险防控重点和目标；审批应急预案修订方案及年度演练计划，确保预案的科学性和可操作性；当发生生产安全事故时，立即启动应急响应，统一指挥协调各应急处置小组开展工作，根据事故性质和严重程度，决定是否请求外部支援（如119消防救援、120医疗急救、110公安支援）；事故处置结束后，组织成立调查组，分析事故原因，明确责任主体，提出整改措施和处理意见，并形成书面报告上报上级卫生健康行政部门。

2.1.3工作制度

领导小组实行例会制度，每月召开一次安全生产专题会议，听取日常管理机构的工作汇报，分析研判全院安全风险形势，部署下一阶段防范工作；每季度组织一次跨部门应急协同演练，检验各小组的快速响应能力和配合默契度；每年开展一次全院职工安全生产培训，邀请消防、医疗等领域专家授课，提高职工的安全意识和应急处置技能；建立重大事项决策机制，涉及应急预案修订、应急物资采购、外部支援申请等重大事项，需经领导小组会议集体研究决定，确保决策的科学性和民主性。

2.2日常管理机构

2.2.1设置与归属

日常管理机构作为领导小组的常设执行部门，设在总务科，由总务科主任兼任组长，成员包括2名专职安全管理人员（具备安全生产资格证书）及各科室选派的兼职安全员（每个科室1名，由科室负责人推荐，经领导小组审核后产生）。兼职安全员负责本科室的日常安全管理工作，任期与科室负责人任期一致，若需调整需提前15个工作日向日常管理机构报备。

2.2.2工作内容

日常管理机构承担全院安全生产的日常管理职能，具体包括：制定和完善安全生产管理制度、操作规程及应急预案，确保符合法律法规和行业标准；组织开展每周一次的全院安全巡查，重点检查消防设施、用电安全、特种设备、危险化学品存储等关键环节，建立《安全隐患排查台账》，明确隐患描述、整改责任人、整改期限及验收标准；每月组织一次安全知识培训，内容涵盖火灾逃生、用电安全、医疗设备操作规范等，培训后进行考核，确保职工掌握基本安全技能；每季度更新一次《应急物资储备清单》，核对物资数量、有效期及存放位置，确保应急物资随时可用。

2.2.3管理要求

日常管理机构实行“闭环管理”模式，对排查出的安全隐患，需跟踪整改落实情况，整改完成后由验收小组（由日常管理机构、安保科及隐患所在科室负责人组成）进行现场验收，验收合格后在台账上签字确认；建立《安全生产档案》，记录每次巡查、培训、演练及隐患整改的情况，档案保存期限不少于3年；每月5日前向领导小组提交上月安全工作总结报告，内容包括隐患排查情况、整改成效、存在问题及下一步工作计划，重大隐患需立即汇报，不得延误