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招标代理人员行为规范

一、行为准则的核心要义

招标代理人员的行为规范，根植于法律法规的底线要求，升华于职业道德的崇高追求。其核心要义在于“独立、客观、公正”地履行职责，以专业能力服务委托方，以诚信品格赢得市场，以规范操作维护秩序。

（一）恪守独立原则，保持执业自主性

招标代理人员在执业过程中，应始终保持独立的判断和决策能力，不受任何单位和个人的非法干预。不得依附于任何投标人，也不应被委托方的不合理要求所左右。独立性是确保招标活动公正性的前提，任何形式的偏袒或屈从都将损害代理行为的公信力。

（二）坚持客观立场，以事实为依据

在信息收集、文件编制、程序执行、异议处理等各个环节，均需基于客观事实和法律法规规定。避免主观臆断，不夸大、不缩小，不隐瞒关键信息。对招标文件的解读、对投标文件的评审，都应建立在客观、中立的基础之上。

（三）秉持公正态度，平等对待各方主体

公正对待所有潜在投标人，为其提供平等的竞争机会。在招标文件的设置上，不得有歧视性、排他性条款；在开评标过程中，应严格按照既定规则和程序操作，确保所有投标人享有同等的权利和机会。公正不仅是对程序的要求，更是对结果的期许。

（四）严守法律法规，依法依规执业

这是行为规范的底线。招标代理人员必须系统学习并熟练掌握《招标投标法》及其实施条例、政府采购相关法律法规以及行业管理规定，确保所有执业行为均在法律框架内进行。不得有任何违法违规操作，如泄露保密信息、与投标人串通、规避招标等。

（五）履行诚信义务，维护行业声誉

诚信是市场经济的基石，更是招标代理行业的生命线。从业人员应信守承诺，廉洁自律，不索取或收受不正当利益，不从事任何损害委托方、投标人或行业整体利益的活动。以良好的职业信誉赢得社会各界的尊重和信赖。

二、执业过程中的行为规范

招标代理工作流程长、环节多、涉及面广，每个环节都有其特定的行为要求。

（一）业务承接阶段

1.资质相符：在自身资质等级和业务范围内承接项目，不超范围执业，不承接无法胜任的项目。

2.合同规范：与委托方签订规范的委托代理合同，明确双方权利义务、服务范围、收费标准等核心内容。

3.信息真实：向委托方如实告知自身专业能力、执业经验及可能存在的风险，不夸大宣传，不承诺无法实现的目标。

（二）招标文件编制与发售阶段

1.内容合规：严格依据法律法规、项目批复文件及委托方要求编制招标文件。确保资格条件、评标标准等设置科学、合理、无歧视，技术参数不指向特定品牌或供应商。

2.细致严谨：认真核对文件中的每一项条款、数据和图表，避免出现歧义、错误或遗漏。对关键条款应与委托方充分沟通确认。

3.保密义务：在招标文件发售前，对文件内容及编制过程中的涉密信息负有保密责任。

4.规范发售：按照规定的时间、方式和渠道发售招标文件，确保潜在投标人能够平等获取。对招标文件的澄清和修改，应及时、公开、书面通知所有已获取招标文件的潜在投标人。

（三）开评标组织阶段

1.场地规范：确保开标、评标场地符合规定，设施齐全，环境肃静，具备必要的保密条件。

2.程序合规：严格按照招标文件规定的时间和程序组织开标、评标活动。准确记录开标过程，妥善保管投标文件。

3.专家抽取：依法依规从评标专家库中随机抽取评标专家，确保抽取过程的随机性和保密性。

4.纪律维护：维护开评标现场秩序，确保评标活动在独立、保密的环境下进行。及时制止和纠正评标过程中的违规行为。

5.记录完整：认真做好评标过程记录，确保评标报告的内容真实、准确、完整，符合法定格式。

（四）合同备案与后续服务阶段

1.及时备案：协助委托方依法及时办理中标通知书发出、合同签订及备案等手续。

2.档案管理：按照规定整理、归档招标代理全过程资料，做到齐全、规范、可追溯。

3.异议与投诉处理：协助委托方依法妥善处理投标人和其他利害关系人的异议和投诉，提供专业意见，维护各方合法权益。

4.廉洁自律：在整个执业过程中，坚决抵制商业贿赂及其他不正当利益诱惑，不利用职务之便谋取私利。

三、职业素养与能力提升

行为规范的遵守，离不开良好的职业素养和持续的能力提升。

1.终身学习：招标投标领域法律法规政策更新快，新技术、新方法不断涌现。从业人员应保持学习的热情和习惯，不断更新知识结构，提升专业技能。

2.沟通协调：具备良好的沟通表达能力和组织协调能力，能够有效与委托方、投标人、评标专家及监管部门进行沟通。

3.风险意识：具备敏锐的风险识别和防范能力，能够预见执业过程中可能出现的风险点，并采取有效措施规避。

4.责任担当：对自己的执业行为负责，勇于承担责任。出现问题时，不推诿、不逃避，积极采取补救措施。

5.团队协作：在团队中积极配合，发挥各自优势，共同完成代理任务。

四、监督与责任

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